Приветствую Вас, уважаемые читатели!
Я решил представить Вам для прочтения, свою статью, опубликованную в журнале «Кадровое дело» (выпуск N 12, декабрь 2014 год).
Можно ли выплачивать зарплату один раз в месяц?
- Нет, нельзя.
Нужно ли устанавливать конкретные дни выплаты зарплаты?
- Да, нужно.
Какая ответственность грозит работодателю, не установившему сроки выплаты зарплаты?
- Материальная, административная и гражданско-правовая.
Выплата заработной платы сотрудникам является одной из основных обязанностей работодателя (). Он должен создать все условия для этого. А именно: установить порядок, место и сроки выплаты зарплаты (). Больше всего вопросов у работодателей возникает по датам выплаты зарплаты. В каком локальном акте их установить? Нужно ли включать условие о сроках выплаты в трудовые договоры сотрудников? Можно ли ограничиться указанием на период, когда выплачивается зарплата, не уточняя конкретные дни?
В каких документах закрепить сроки выплаты зарплаты
Заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), коллективным, трудовым договором (). Из текста приведенной нормы неясно, нужно ли закреплять сроки выплаты заработной платы во всех перечисленных документах. По этому вопросу есть две точки зрения. По мнению Роструда, перечисленные документы равнозначны, поэтому вопрос о днях выплаты заработной платы может быть решен в любом из них (письмо Роструда от 24 января 2012 г. № ПГ/484-6-1).
Однако существует и противоположная позиция, согласно которой прописать условие о сроках выплаты зарплаты нужно во всех перечисленных документах. Второе мнение представляется предпочтительным, так как основано на комплексном анализе Трудового кодекса. Кроме того, в трудовых договорах обязательно закрепляются условия оплаты труда (). К ним относятся не только размер зарплаты, но и порядок, место, сроки ее выплаты ().
Самый удобный вариант – закрепить конкретные сроки выплаты заработной платы в ПВТР. В коллективных (при наличии) и трудовых договорах, учитывая сложности, которые могут возникнуть при их изменении, можно сделать отсылку к ПВТР.
Как определить сроки выплаты заработной платы
Внимание!
Нельзя установить сроки выплаты зарплаты приказом работодателя. Их можно предусмотреть в ПВТР, коллективном и трудовом договоре ().
Зарплату сотрудникам нужно выплачивать не реже чем каждые полмесяца, то есть минимум два раза в месяц (). Эта норма основана на принципах регулярности и периодичности выплаты зарплаты ( , ).
Так, в качестве сроков выплаты можно установить 22-е и 7-е число каждого месяца или 15-е и 30-е (31-е). Напротив, нельзя указывать такие сроки, как 25-е и 15-е числа каждого месяца. Так как разрыв между выплатами превысит половину месяца, и вышеуказанные принципы будут нарушены.
Даже по просьбе работников нельзя установить срок выплаты один раз в месяц (). При этом начислять зарплату чаще чем два раза в месяц не запрещается (). Устанавливая дни выплаты зарплаты, нельзя использовать неконкретные формулировки (например, «зарплата выплачивается до 20-го числа и до 5-го числа») или указывать диапазон дат («с 10- го по 15-е число»).
К настоящему времени сформировалось два подхода как установить сроки выплаты зарплаты. Опираясь на судебную практику, рассмотрим, что лежит в их основе.
Подход 1. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц каждые 15 дней.
Предусмотреть такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа каждого месяца, можно. В этом случае периодичность в полмесяца (15 дней) будет соблюдена (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012, решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 8 июня 2011 г. по делу № 2-985/2011).
Отмечу, что в Трудовом кодексе не раскрывается понятие срока, определенного в полмесяца. В рамках данного подхода полмесяца – это не половина календарного месяца, а любой период времени в 15 дней (решение Центрального районного суда г. Красноярска от 24 сентября 2012 г. по делу № 2-2016/2012).
Совет. Если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или праздничным днем, перечислите или выдайте ее работникам накануне этого дня, согласно ч. 8 ст. 136 ТК РФ.
Подход 2. Заработная плата выплачивается не реже двух раз в календарном месяце.
При этом полмесяца – это не любой период времени в 15 дней, а половина календарного месяца. Поэтому указать в ПВТР, коллективном и трудовом договоре такие сроки выплаты заработной платы, как 25-е и 10-е числа, нельзя. Зарплата 10-го числа выплачивается за предыдущий календарный месяц (зарплата 25-го числа выплачивается за следующий календарный месяц). Выплата зарплаты переносится на следующий за отработанным месяц, что, по мнению судов, будет нарушением части шестой статьи 136 Трудового кодекса ( , ).
Исходя из этого подхода, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату за первую половину календарного месяца (период с 1-го по 15-е число) – 15-го числа этого месяца, за вторую половину календарного месяца (период с 16-го по 30-е (31-е) число) – в последний день этого месяца.
Комментарий. Строго придерживайтесь 2-го подхода!
Далее идет обоснование того, что 2-й подход является правильным, в отличии от 1-го подхода.
Отработав первую половину календарного месяца, работник заработную плату не получит. Отработав вторую половину календарного месяца, работник заработную плату также не получит.
Таким образом, отработав календарный месяц, работник вообще не получит заработную плату, так как аванс 25-го числа выплачивается за следующий календарный месяц, а расчет 10-го числа выплачивается за предыдущий календарный месяц, – что является нарушением ч. 6 ст. 136, 22, 56, ч. 3 ст. 133 ТК РФ.
При этом на практике не все компании могут начислить зарплату 15-го или 31-го числа текущего месяца, так как на эти даты бухгалтерия еще не имеет информации о фактически отработанном сотрудниками времени. Особенно это касается крупных компаний.
Если Гострудинспекция или суд укажут на необходимость применять второй подход, их решение можно обжаловать. В качестве аргументов работодатель вправе указать, что этот вопрос Трудовым кодексом не урегулирован. Основания утверждать, что полмесяца – это именно половина календарного месяца, отсутствуют ().
Комментарий.
Если Вы будете обжаловать предписание ГИТ, утверждая, что 2-й подход неверен, ссылаясь на позицию, изложенную в письме Роструда от 20 июня 2014 г. N ПГ/6310-6-1, то, скорее всего, суд Вам откажет, в удовлетворении Вашего заявления, в силу следующих причин:
1) 2-й подход полностью опирается на нормы правы (см. мой предыдущий комментарий).
2) 2-й подход относительно аргументированно подтвержден свежей судебной практикой и еще судами второй инстанции, в отличии от 1-го подхода (судебную практику см. выше).
3) Письма Роструда рекомендованы к применению и не являются нормой права.
Роструд не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование (п. 7 Положения о Роструде, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324; Определение Московского городского суда от 14 декабря 2010 г. по делу № 33-38876).
Внимание! С заработной платы, выплачиваемой за первую половину месяца, НДФЛ в бюджет перечислять не нужно ().
Ответственность работодателя за нарушение правил о сроках выплаты зарплаты
Если зарплата выплачивается реже чем каждые полмесяца, работодателю грозит материальная ответственность (). В этом случае сотрудникам полагается компенсация за каждый день задержки выплаты зарплаты, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Для выплаты компенсации нужно издать приказ в произвольной форме. Это не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с их обесцениванием из-за инфляции ().
Также работодатель может быть привлечен к административной ответственности, если он ():
– не установил сроки выплаты зарплаты в ПВТР, коллективном и трудовом договоре (даже если фактически зарплата выплачивается не реже чем каждые полмесяца);
– выплачивает зарплату один раз в месяц либо реже, чем раз в полмесяца (в том числе по просьбе работников).
При первом нарушении организации грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей, а должностному лицу – от 1000 до 5000 рублей.
Кроме того, по решению суда, в пользу работника, может быть взыскана компенсация морального вреда, согласно ст. 21, 237 ТК РФ.
Запомните главное:
– Работодателю необходимо документально закрепить сроки выплаты зарплаты.
Установить их нужно в ПВТР, коллективном (при наличии), трудовом договоре (). При этом в договорах достаточно сделать отсылку к ПВТР.
– Даты выплаты зарплаты должны быть конкретизированы, так как при этом гарантируется выполнение требований
Трудового кодекса.
Выплачивать зарплату следует не реже чем каждые полмесяца. Работодатель вправе установить и более короткие периоды выплат (например, еженедельно либо 10, 20 и 30-го числа каждого месяца и т.п.).
– В трудовом законодательстве понятие аванса по заработной плате отсутствует.
Есть разделение зарплаты на две части: за первую половину месяца и за вторую. Соотношение размера этих частей работодатель должен урегулировать самостоятельно.
Документы в тему:
- «Относительно защиты заработной платы» - Поможет узнать, что заработная плата должна выплачиваться через регулярные промежутки времени.
- ТК РФ - Поможет понять, что сроки выплаты зарплаты включаются в систему основных государственных гарантий по оплате труда.
- ст. 136 ТК РФ - Поможет вспомнить о том, что заработная плата выплачивается сотруднику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в указанную им кредитную организацию на условиях, определенных коллективным или трудовым договором.
С уважением, Ознобихин Олег Иванович,
Руководитель практики трудового и банковского права ЮЦ «Практика»,
Эксперт и Автор Журналов «Трудовые Споры» и «Трудовое Право»,
Член Ассоциации «Юристы за Трудовые Права»
Во время официального трудоустройства, дабы не попасть впросак и не остаться без честно заработанных денег, каждому соискателю рекомендуется внимательно ознакомиться с трудовым распорядком той или иной организации. В данном документе в обязательном порядке должна присутствовать информация о режиме работы, величине заработной платы и т. д . Естественно, это далеко не весь список того, что должен содержать в себе документ, который работодатель обязан вам представить перед началом трудовой деятельности. Однако сейчас мы подробно рассмотрим вопросы, касающиеся только зарплаты и таких немаловажных нюансов , как порядок, место и сроки выплаты заработной платы . Ведь не так давно в соответствующую статью были внесены поправки, о которых следует знать не только организациям, предлагающим работу, но и людям, которые как раз находятся в ее поиске.
Обязанности работодателя: из чего складывается заработная плата
Начнем с того, на что первым делом следует обратить внимание именно работодателям. Согласно ст. 136 ТК РФ в новой редакции во время перевода зарплаты организация, предоставляющая трудовое место, в письменной форме должна уведомлять каждого из работников о составных частях зарплаты, которая полагается к выдаче. Составные части - это как раз те суммы, из которых формируется месячная заработная плата, а именно: непосредственно сама оплата за проделанную работу, компенсации (за труд в тяжелых или вредных производственных условиях) и выплаты, оказывающие стимулирующий эффект на сотрудника (дополнительные выплаты, надбавки за опыт и стаж, премии и т. д.)
Несвоевременная выдача зарплаты и вычеты
Если же работодатель действует неправомерно и не выплачивает зарплату, отпускные или увольнительные в установленные трудовым договором сроки, то в таком случае он обязан включить в сумму з/п дополнительную компенсацию. В составную часть также могут входить и удержания (штрафы). Причины подобных вычетов должны быть четко изложены в зарплатном листке. Ну и в итоге с учетом всех вышеперечисленных частей работник должен видеть в такой квитанции конечную сумму, подлежащую выплате.
Где и каким образом выплачивается заработная плата
Расчетный зарплатный лист должен соответствовать установленной работодателем и представительным органом работников форме. Порядок утверждения данного листа регулирует ст. 372 Трудового кодекса. В настоящее время зарплата на руки непосредственно в организации, где осуществляется трудовая деятельность, практически не выдается. Исключения случаются, но таких предприятий осталось очень мало.
Сейчас работодатели переводят деньги в кредитные и банковские организации, которые работники должны указать в соответствующем заявлении. Условия перевода денег определяются в коллективном или в трудовом договоре. Стоит отметить, что работодатель не имеет права запрещать человеку, осуществляющему трудовую деятельность в его фирме, препятствовать изменению реквизитов банка или прочих личных данных для последующих денежных переводов. А это значит, что работник всегда может внести изменения в заявление и получать собственную зарплату на любую банковскую карту. Единственное, что необходимо помнить: смена реквизитов должна осуществляться не позднее чем за 5 рабочих дней до выплаты зарплаты. В противном случае сотрудник может вовсе остаться без денег в каком-то месяце, и работодатель в данной ситуации точно не будет виноват.
Зарплатный лист и ответственность работодателя за его невыдачу
В ст. 136 ТК РФ поясняется , что форма расчетного листка должна быть утверждена локальным нормативным актом. Поскольку выдача расчетного листа является прямой обязанностью организации или предприятия, за несоблюдение этого закона работодателю может грозить административная ответственность. Один важный момент: зарплатные квитанции могут выдаваться только в письменной форме. Использование электронного вида также допускается, но только для тех сотрудников, которые осуществляют свою деятельность на благо предприятия работодателя дистанционно . Ст. 136 ТК РФ с комментариями содержит информацию о том, что для каждого работника составляется личный расчетный бланк. В нем указываются все данные сотрудника, поэтому выдача такого листа должна происходить лично для сохранения конфиденциальной информации.
Отметки о получении расчетного листа - необходимость или излишество?
Многие полагают, что в таком документе необходимо наличие печати или подписи. Однако это не прописано ни в одном нормативном акте. Даже если работник получает зарплатный бланк без печати, не нарушена. Такое поведение работодателя вполне допустимо и не является правонарушением. Также очень распространено заблуждение о том, что выдача листов должна производиться исключительно под личную роспись работника в специально отведенном для этого журнале. Вероятно, это решение будет правильным для трудовой инспекции в том случае, если сотрудник вдруг забудет, что расчетный листок ему уже был выдан. Но эти действия не являются обязательными, так как они не закреплены в ст. 136 ТК РФ . Именно поэтому в большинстве организаций такой способ уже давно не применяется.
Как выплачивается зарплата в зависимости от ее формы
Если зарплата имеет неденежную форму, то в таком случае работнику следует уточнить сроки и место ее выплаты у своего работодателя. Все эти нюансы также должны быть четко прописаны в коллективном либо трудовом договоре. В любом случае заработанные трудом сотрудника средства должны быть переведены самому работнику. Исключениями являются только иные методы выплат, которые обычно предусматриваются федеральным законом. Примером может послужить обычная бытовая ситуация: сотрудник не осуществляет плату за пользование жилищно-коммунальными услугами. В результате жилищно-коммунальное управление по решению суда может блокировать средства неплательщика на его зарплатном счету или же направить запрос в организацию о переводе определенной суммы зарплаты работника непосредственно на их счет.
Выплаты в будни и праздничные дни
В соответствии со ст. 136 ТК РФ работодатель в обязательном порядке должен переводить заработную плату несколько раз в месяц (2-3 раза). День, в который должна начисляться з/п на личный счет работника в банке или выдаваться ему лично на предприятии (возможны и другие случаи, описанные ранее в этой статье), устанавливается и прописывается в коллективном/трудовом договоре или может быть уточнен в правилах внутреннего распорядка организации. Другие сроки выплат могут быть установлены ФЗ индивидуально для отдельных категорий сотрудников. В данном случае учитывается состояние здоровья работника (например, инвалидность), его социальное положение (многодетная семья) и т. д.
Что касается выходных и праздничных дней, то в данном случае статья также предусматривает определенные исключения. «Если же день выдачи зарплат выпадает на выходной или праздник, то работодатель должен произвести выплаты накануне этого дня», - указывается в ст. 136 ТК РФ . Отпускные денежные средства должны выплачиваться минимум за 3 суток до начала отпуска.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка, в котором должны быть отражены перечисленные сведения, должна быть утверждена работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Несоблюдение работодателем правила об утверждении формы расчетного листка позволяет представительному органу работников, непосредственно работникам заявить в полномочных государственных органах требования об утверждении формы расчетного листка либо об изменении его содержания путем включения в него перечисленных в законодательстве сведений. Невыполнение работодателем требований о вручении работнику расчетного листка в утвержденной в организации форме позволяет сделать вывод о том, что работник узнать о нарушении своих прав в сфере оплаты труда мог только после его ознакомления с составными частями заработной платы в установленной форме, то есть после вручения ему письменного документа о составных частях его заработной платы. Например, работник может узнать о том, что ему не оплачена в повышенном размере сверхурочная работа только после получения документа о составе заработной платы. В связи с чем срок для обращения за защитой нарушенного права в области оплаты труда необходимо исчислять с момента вручения работнику документа о составе его заработной платы. Данным документом в ч. 2 ст. 136 ТК РФ назван расчетный листок. Однако в качестве доказательства ознакомления работника с составными частями заработка могут выступать и другие письменные документы, составленные полномочными представителями работодателя, в которых отражены сведения о составных частях заработка работника. Отсутствие у работодателя подобных документов, а также сведений об их вручении работнику лишает работодателя возможности доказать пропуск работником срока для обращения за судебной защитой прав по оплате труда, так как указанный срок начинает свое течение с момента, когда работник узнал или мог узнать о нарушении своего права. Данный момент в законодательстве обусловлен вручением работнику письменного документа полномочными представителями работодателя, в котором отражены сведения о составе заработка.
В соответствии с ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, предусмотренных коллективным или трудовым договором. Обязанность по выплате работнику заработной платы лежит на работодателе, который обязан обеспечить каждому работнику возможность для получения заработной платы. При оплате труда работника в месте выполнения им трудовой функции ему должно быть предоставлено время для получения заработной платы. Данное время следует включать в рабочее, так как работник не должен тратить время отдыха не по своему усмотрению в связи с наличием необходимости получить заработную платы в период, который включается во время отдыха. Работодатель обязан определить порядок получения заработной платы с тем, чтобы работник не тратил время отдыха на получение заработной платы по причине ненадлежащего выполнения работодателем указанной обязанности. Затраченное работником время на получение заработной платы должно быть оплачено работодателем, исходя из среднего заработка работника, так как данное время потрачено работником по вине работодателя, который не смог правильно организовать процесс выдачи работникам заработной платы. Организация данного процесса может включать в себя определение конкретных дней и часов получения заработной платы работниками структурных подразделений организации. Назначение различных сроков получения заработной платы работниками структурных подразделений позволяет избежать бесполезной траты рабочего времени.
Заработная плата может быть перечислена на расчетный счет работника при доказанности следующих юридически значимых обстоятельств. Во-первых, наличия добровольного волеизъявления работника, подтвержденного его письменным заявлением, на перечисление заработной платы на счет в банке. Во-вторых, должно быть доказано наличие в коллективном или трудовом договоре условия о возможности перечисления заработной платы работников на их счет в банке. Недоказанность каждого из названных обстоятельств позволяет признать незаконным и (или) необоснованным решение работодателя о перечислении заработной платы на счет работника. Причем отсутствие письменного заявления работника, в котором выражено его волеизъявление на перечисление заработной платы на его счет в банке, при возникновении спора лишает работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения данного волеизъявления. Признание решения работодателя о перечислении средств на счет работника незаконным и (или) необоснованным может стать основанием для его привлечения к ответственности за задержку заработной платы.
В соответствии с ч. 4 ст. 136 ТК РФ место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме должны быть определены в коллективном или трудовом договоре. Выплата заработной платы в неденежной форме должна производиться не реже чем каждые полмесяца с соблюдением правил, установленных для выплаты заработка в денежной форме. Работодатель также обязан предоставить каждому работнику возможность получения заработной платы в неденежной форме, то есть выделить конкретное время для выдачи работнику заработка.
В соответствии с ч. 5 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается непосредственно работнику. Причем факт выдачи работнику заработной платы может быть подтвержден исключительно письменными доказательствами. Отсутствие у работодателя письменных доказательств, подтверждающих выдачу конкретному работнику заработной платы, при возникновении спора лишает представителей работодателя права ссылаться на свидетельские показания для подтверждения выдачи работнику заработной платы. Как уже отмечалось, заработная плата при доказанности рассмотренных обстоятельств может быть перечислена на счет работника. При вынесении судебного решения о признании работника ограниченно дееспособным заработную плату за него будут получать его представители с соблюдением установленных правил по выплате заработной платы, в том числе сроков выплаты заработной платы.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Работодатель обязан определить сроки выплаты заработной платы в правилах внутреннего трудового распорядка либо путем заключения коллективного или трудового договора. Невыполнение работодателем данной обязанности не является основанием для его освобождения от ответственности за задержку заработной платы. В этом случае право на получение заработной платы возникает у работника по истечении первых 15 календарных дней работы в каждом месяце. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по выплате работнику заработной платы по истечении половины каждого месяца, то есть по истечении 15 календарных дней. Невыполнение данной обязанности позволяет работнику требовать привлечения работодателя к ответственности за задержку заработной платы. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем работодатель обязан произвести оплату труда работников накануне этого дня. Невыполнение данной обязанности также является нарушением сроков выплаты заработной платы, которое может стать основанием для привлечения работодателя к установленным в законодательстве мерам ответственности.
В соответствии с ч. 7 ст. 136 ТК РФ для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. Установление более частых сроков выплаты заработной платы, в частности еженедельно, улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому условие о более частых сроках выплаты заработной платы может стать законным и в содержании федерального закона, и в содержании договоров о труде, и в содержании локальных актов организации. Право на получение заработной платы вытекает из ст. 37 Конституции РФ. В связи с чем установление более длительных сроков для оплаты труда работников в федеральном законе является ограничением указанного конституционного права. По этой причине установление более длительных сроков для выплаты заработной платы может происходить исключительно для достижения целей, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
В ч. 9 ст. 136 ТК РФ установлено, что средний заработок за время отпуска выплачивается не позднее чем за три дня до его начала. Оплата отпуска после его начала означает, что работник до выплаты ему среднего заработка пользовался неоплачиваемым отпуском. В связи с чем он вправе потребовать перенесения даты начала отпуска, как минимум, на следующий день после выплаты среднего заработка. Работник может потребовать выплаты процентов за время задержки оплаты отпуска, так как и в этом случае работодатель не выполняет обязанность по выплате работнику в установленные законом сроки средней заработной платы. Однако в качестве восстановления нарушенного права работник может воспользоваться одним из указанных способов. Перенесение даты начала отпуска в связи с его несвоевременной оплатой означает, что изменяется установленная законом дата выплаты среднего заработка. Ведь оплата отпуска до его начала является одним из способов восстановления права на использование оплачиваемого отпуска. Поэтому следует признать, что при перенесении даты отпуска работодатель выполняет обязанность по своевременной выплате работнику среднего заработка. Нарушением сроков оплаты отпуска следует признать выплату среднего заработка позднее чем за три дня до его начала. Поэтому после использования неоплачиваемого отпуска работник вправе потребовать выплаты процентов за задержку работодателем среднего заработка, поскольку им нарушен срок оплаты отпуска. Тогда как при его перенесении срок выплаты среднего заработка не нарушается. В связи с чем работник может воспользоваться одним из рассмотренных способов восстановления нарушенного права на получение среднего заработка за время отпуска.
Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.
- Кадровое делопроизводство и Трудовое право
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Комментарий к ст. 136 TК РФ
1. Обязанность работодателя в письменной форме информировать работника о составных частях его заработной платы при каждой ее выплате, размерах и основаниях удержания, а также об общей денежной сумме, полагающейся работнику, соответствует положениям Конвенции МОТ N 95 "Относительно защиты заработной платы" (1949 г.).2. Указанные выше сведения содержатся в расчетном листке, форма которого утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК).3. Место выплаты заработной платы, наличная или безналичная форма расчетов, вопросы оплаты труда в неденежной форме (см. комментарий к ст. 131 ТК) определяются коллективным или трудовым договором, а периодичность выплат - и правилами внутреннего трудового распорядка, если иное не установлено федеральным законом.4. При предоставлении отпуска, а также в ряде иных случаев конкретный день выплаты заработной платы устанавливается ТК (см. также комментарий к ст. ст. 140 - 142, 234, 236 ТК).Судебная практика по статье 136 TК РФ
Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О
Трудовой кодекс Российской Федерации, которым регламентируется реализация конституционного права на отдых, предусматривает общий и специальный порядок предоставления работодателями ежегодного оплачиваемого отпуска своим работникам. По общему порядку, конкретный календарный период использования работником права на отпуск устанавливается очередностью предоставления отпусков, определяемой для всех работников организации графиком, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа не позднее чем за две недели до наступления календарного года; график отпусков является обязательным как для работодателя, так и для работников, - именно в указанный в нем календарный период работодатель должен предоставить, а работник использовать ежегодный отпуск; работодатель обязан известить работника о времени начала отпуска не позднее чем за две недели и не позднее чем за три дня до начала отпуска произвести его оплату (части первая и вторая статьи 123, часть девятая статьи Трудового кодекса Российской Федерации). Специальные правила предоставления отпусков предусмотрены, в частности, для случаев пропуска работодателем срока оплаты отпуска или (и) срока предупреждения работника о времени начала отпуска: в таких случаях ежегодный отпуск подлежит переносу на другой срок по соглашению между работником и работодателем (часть вторая статьи Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2006 N 12732/05 по делу N А55-11475/2004-43
Прокуратура Сергиевского района Самарской области проверила выполнение требований законодательства о труде внешним управляющим. В ходе проверки выявлено нарушение статьи Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в невыплате заработной платы работникам предприятия. По результатам проверки прокуратурой вынесено постановление от 12.07.2004 о возбуждении дела об административном правонарушении.
Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 143-О
1. В жалобе гражданина И.Ф. Пузанова оспаривается конституционность частей третьей и пятой статьи Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих, соответственно, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором и что заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается законом или трудовым договором.
Определение Верховного Суда РФ от 23.08.2002 N 66-Г02-25
Заявитель указал на то, что обжалуемое постановление противоречит ст. ст. , Трудового кодекса РФ, предусматривающим обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка организаций, трудовыми договорами, и направлено на задержку выплаты заработной платы определенной категории работающих. В соответствии со ст. Трудового кодекса Российской Федерации его нормы распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, и обязательны для применения всеми работодателями.
Определение Верховного Суда РФ от 12.09.2007 N 91-Г07-22
Необходимость разработки условий и порядка этих выплат органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации также противоречит утверждению прокурора, поскольку порядок выплаты заработной платы установлен ст. Трудового кодекса РФ.
Характер выплат определяется приоритетным национальным проектом "Здоровье", ст. 47 Федерального закона "О государственном бюджете на 2007 год" и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 863 "О порядке предоставления в 2007 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации)".
Постановление Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 11838/05 по делу N А74-743/2005
Прокуратурой города Черногорска Республики Хакасия проведена проверка исполнения конкурсным управляющим законодательства о труде, в ходе которой выявлены нарушения статей , Трудового кодекса Российской Федерации, выразившиеся в невыплате и задержках выплат заработной платы бывшим работникам предприятия. По результатам проверки прокуратурой вынесено постановление от 31.01.2005 о возбуждении дела об административном правонарушении.
Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 341-О-О
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.Г. Кондрашов просит признать противоречащей статье 37 Конституции Российской Федерации часть шестую статьи Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 344-О-О
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации С.В.Коряков оспаривает конституционность части шестой статьи Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. По мнению заявителя, названная норма не соответствует статье 37 Конституции Российской Федерации.
Постановление Верховного Суда РФ от 31.07.2009 N 18-АД09-8
2) А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 7 апреля 2008 г., заработная плата за время отпуска выплачена с задержкой 11 календарных дней, что является нарушением части 9 статьи Трудового кодекса Российской Федерации;
3) согласно путевого листа N 2531 16 апреля 2008 г. рабочее время водителя К.Н. было с 8 часов 05 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 8 часов, согласно путевого листа N 2546 от 17 апреля 2008 г. рабочее время у указанного лица было с 6 часов 40 минут до 17 часов 30 минут, то есть более 9 часов. В табеле учета рабочего времени водителя К.Н. за 16 апреля 2008 г. и 17 апреля 2008 г. сверхурочная работа не указана, что является нарушением части 3 статьи Трудового кодекса Российской Федерации;
Постановление Верховного Суда РФ от 26.03.2010 N 72-АД10-1
Согласно материалам дела, постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 803 от 18 мая 2009 г. директор ООО "Полипром" Ч. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, за нарушение ч. 6 ст. , ст. , ст. Трудового кодекса Российской Федерации, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы, сумм по увольнению, невыплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока полагающихся выплат работнику ООО "Полипром" К. и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т. 1, л.д. 64 - 65).
Постановление Верховного Суда РФ от 14.09.2010 N 10-АД10-1
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30 ноября 2009 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 12 января 2010 года, постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области от 30 октября 2009 года изменено: из постановления исключены пункты 1, 2, 3, 4, 5 и 6, в которых содержится указание на отсутствие в ООО "Землеустроительное бюро" Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, отсутствие личных карточек формы Т-2, что является нарушением пунктов 12, 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N "О трудовых книжках"; на то, что работники организации при приеме на работу не знакомятся под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; на то, что в организации в нарушение статей и Трудового кодекса Российской Федерации установлены сроки выплаты заработной платы один раз в месяц до 15 числа месяца следующего за отработанным, и фактически выплата заработной платы работникам организации производится один раз в месяц; на то, что в нарушение статьи Трудового кодекса Российской Федерации за задержку выплаты заработной платы работникам организации за период с января по сентябрь 2009 года администрация организации не произвела начисление и выплату денежной компенсации; а также из пункта 8 постановления исключено указание на то, что работнику организации Чернядьевой А.Н. и другим не начислен и не выплачен районный коэффициент за период работы 2008 - 2009 годы; производство по делу об административном правонарушении в части данных нарушений прекращено в связи с отсутствием в деянии ООО "Землеустроительное бюро" состава административного правонарушения; размер назначенного ООО "Землеустроительное бюро" наказания в виде административного штрафа снижен до... рублей, в остальной части данное постановление оставлено без изменения.
По правилам интервал между сроками выплаты зарплаты - авансом и основной частью не должен превышать 15 календарных дней. Расскажем подробнее о сроках выплаты зарплаты в 2019 году с учетом последних изменений, чтобы компанию не оштрафовали и у работников не возникло вопросов.
С учетом последних изменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 03.07.16 № 272-ФЗ, сроки выплаты зарплаты в 2019 году должны быть установлены таким образом, чтобы сотрудники получали заработную плату не реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).
Выплачивать зарплату надо не позднее 15 календарных дней со дня окончания месяца, за который она начислена. Расскажем, как и какие сроки выплаты зарплаты безопаснее установить в 2019 году, чтобы не нарушить требования Трудового кодекса.
Ниже вы сможете скачать полезные документы, которые вам понадобятся в работе:
Если вы определились со сроками, надо записать их в правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом.
В старой редакции ТК РФ сказано, что дни зарплаты отражают в правилах трудового распорядка, коллективном договоре, трудовом договоре (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Документы перечисляют через запятую. Роструд считает, что писать сроки надо во всех трех документах (письмо от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). А суд считает, что можно только в одном, например в правилах трудового распорядка (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.16 № 33а-39/2016).
С 3 октября 2016 года формулировка изменилась. Теперь даты можно определить "правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором". Исходя из формулировки дни зарплаты можно определить в одном документе. Но в Роструде считают, что в двух: правилах и одном из договоров - коллективном или трудовом. Поэтому безопаснее сделать так, как считают чиновники.
Даже если у компании есть коллективный договор, то стоит определить даты в трудовом. Для трудового договора условия оплаты труда - обязательный реквизит (ст. 57 ТК РФ). Даты можно отражать не точные, а сделать отсылку на Правила или коллективный договор:
"Компания выдает зарплату в сроки, которые определены в Правилах трудового распорядка".
Из документов должно быть понятно, в какие сроки компания выдает обе части зарплаты. Например, за первую половину месяца - 25-го числа текущего месяца, за вторую - 10-го числа следующего.
Обратите внимание!
Рискованно использовать формулировки "с 1-го по 15-е число", "до 15-го числа", "не позднее 15-го числа" (письмо Минтруда России от 28.11.2013 № 14-2-242).
При плавающих датах может получиться, что компания выдает деньги с перерывом более полумесяца. Тогда компания нарушит правила Трудового кодекса. За это возможен штраф, который судьи признают законным (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 13.05.2014 № 33-1462/2014).
Разные сроки выдачи заработной платы по Трудовому кодексу в 2019 году
Компания вправе выдавать зарплату разным работникам с разницей в 10 дней. Например, если компания хочет установить в отделах разные сроки выплаты заработной платы: в одном - 20-го и 5-го числа, в другом 30-го и 15-го числа.
Трудовой кодекс не запрещает выдавать зарплату в разные дни. Главное соблюдать требования статьи 136 ТК РФ - выдавать не позднее 15-го числа и с периодичностью не реже полмесяца (письмо Роструд от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1). Даже если работники получают деньги с разницей в 10 дней, такие условия не считаются дискриминацией.
Сроки 30-е и 15-е число не очень удачные. Если в месяце 30 дней, то компания должна будет выдать зарплату в последний день месяца. А значит, удержать НДФЛ потребуется не только со второй части зарплаты, но и с первой (письмо ФНС России от 24.03.16 № БС-4-11/4999, определение ВС РФ от 11.05.16 № 309-КГ16-1804). В итоге за месяц компания два раза перечислит налог. А в расчете 6-НДФЛ надо будет показать зарплату за один месяц дважды - в разных блоках строк 100-140. Чтобы избежать лишней работы, установите дни зарплаты, к примеру 28-е и 13-е числа.
Сроки выплаты аванса и зарплаты 2019 новым сотрудникам
Выдавать новому работнику первую часть зарплаты по окончании первого месяца работы нельзя, если сотрудник принят до 15-го числа. Например, если сотрудник устроится 1-го числа, то за первый месяц он получит деньги только один раз - 30-го числа. А это нарушение, ведь зарплату надо выдавать каждые полмесяца. Поэтому компанию могут оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). Судьи считают штраф законным (решение Ульяновского областного суда от 23.06.16 № 7-202/2016).
Избежать штрафа можно. Для этого в правилах трудового распорядка запишите, что новичкам за первый месяц работы вы выдаете зарплату три раза.
- В день, когда выдаете зарплату другим сотрудникам за прошлый месяц. Так как в прошлом месяце новичок не работал, посчитайте ему выплату из числа отработанных дней в текущем месяце.
- В день выплаты всем сотрудникам первой части зарплаты (аванса) за текущий месяц. При расчете аванса не учитывайте дни, которые уже оплатили новичку.
- В день выдачи второй части зарплаты за текущий месяц.
Пример выдачи зарплаты по новым правилам 2019
Компания приняла сотрудника 3 июля. Дни зарплаты в компании: 25-е и 10-е числа. Оклад сотрудника - 46 тыс. руб. В июле - 23 рабочих дня. Зарплата за один день - 2000 руб. (46 000 руб. : 23 дн.).
10 августа. Удержите из дохода НДФЛ и ранее выданные суммы. Заплатите - 6020 руб. (46 000 руб. - 46 000 руб. × 13% - 12000 руб. - 22 000 руб.).
Обратите внимание!
Ежемесячную премию можно выдавать в любые сроки, считает Минтруд. Срок, который записан в статье 136 ТК РФ, применяется для выплат каждые полмесяца. В то же время в письме от 23.08.16 № 14-1/В-800 Минтруд дал другие разъяснения. Премию тоже надо выдать не позднее 15 календарных дней после месяца, в котором она начислена. Поэтому безопаснее придерживаться этих сроков.
Штрафы за нарушение сроков выплаты заработной платы в 2019 году
Если сроки выплаты зарплаты в 2019 году нарушены, работодатель обязан выплатить сотрудникам компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Компенсация выплачивается также в случаях задержки других выплат: отпускных, пособий и т.д. Считать компенсацию надо исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки каждой выплаты. Ключевая ставка ЦБ составляет 7,75% (решение Банка России от 17.12.18).
Пример расчета компенсации при нарушении срока выплаты зарплаты в 2019 году
Зарплата за январь - 100 тыс. руб., за вычетом НДФЛ - 87 000 руб. Первая часть - 45% от оклада. Итого 45 000 руб. (100 000 руб. × 45%). Компания должна выдать первую часть - 20 января, вторую - 5 февраля, но перечислила деньги только 12 февраля. Рассчитаем проценты.
С 21 января по 5 февраля. Просрочка 16 дней. Компенсация - 372,0 руб. (45 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 16 дн.)
С 6 по 12 февраля. Просрочка 7 дней. Компенсация - 314,65 руб. (87 000 руб. × 7,75% : 1/150 × 7 дн.).
Общая сумма - 686,65 руб.
Кроме того, есть два вида штрафов:
- За нарушение срока выплаты заработной платы;
- За установление заработной платы ниже регионального или федерального МРОТ 2019 (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ).
Суммы штрафов смотрите в таблице ниже.
| Вид нарушения | Размер штрафа | ||
|---|---|---|---|
| На компанию | На директора | ||
| 1 | Нарушение трудового законодательства, нормативных правовых актов | От 30 до 50 тыс. рублей | Предупреждение или штраф от 1 до 5 тыс. рублей |
| Повторное нарушение | От 50 до 70 тыс. рублей | ||
| 2 | Уклонение от оформления трудового договора | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей |
| Повторное нарушение | От 100 до 200 тыс. рублей | дисквалификация на 1-3 года | |
| 3 | Невыплата, неполная выплата в установленный срок заработной платы | От 30 до 50 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо предупреждение |
| Повторное нарушение | От 50 до 100 тыс. рублей | От 10 до 20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года | |