Количество стартующих бизнесменов с каждым годом неуклонно повышается. Увеличение их числа положительно влияет на экономические показатели страны в целом и удовлетворяет постоянно растущие потребности населения.
Финансовая поддержка государства способствует появлению новых субъектов малого и среднего бизнеса. Власти отдельно взятого региона стараются внедрять способы помощи: различные льготы, субсидии, а также материальные выплаты. Как получить такую поддержку? Давайте разбираться.
Кто из предпринимателей может рассчитывать на помощь от государства?
Государство в основном предоставляет финансовую поддержку владельцам малого и среднего бизнеса. Чтобы узнать, относится ли ваша компания к этой категории, стоит обратить внимание на количество работников и величину годового оборота. На деньги от государства могут рассчитывать нижеуказанные форматы предприятий:
- стартующий бизнес (до 15 человек в штате с годовым оборотом до 120 млн рублей);
- малый бизнес (до 100 человек в штате с годовым оборотом до 800 млн рублей);
- средний бизнес (до 250 человек в штате с годовым оборотом до 2 млрд рублей).
Чтобы получить помощь, компании должны соответствовать следующим требованиям:
- длительность существования с момента открытия - не более 2 лет;
- фирма зарегистрирована в налоговой службе;
- МСП не является должником по налоговым отчислениям.
Важно: шансы на финансирование гораздо выше у бизнесменов, которые имеют социальные льготы, а также владеют социальным или экспортоориентированным бизнесом.
Помните, что государство оказывает поддержку предпринимателям, чья сфера деятельности входит в число приоритетных. Чтобы оформить безвозмездную помощь, бизнесмен должен работать в одном из следующих направлений:
- Изготовление товаров народного потребления.
- Популярные направления народного творчества.
- Предложения сельского и экологического туризма.
- Услуги ЖКХ.
- Агропромышленный отдел.
- Сфера науки и техники, а также инновационная деятельность.
Как получить помощь от государства на развитие малого бизнеса в 2019 году?
Главным преимуществом получения такой субсидии является то, что она безвозмездна и ее не нужно возвращать через определенное время. Государство извлекает из этого пользу, так как на экономической карте появляется новое малое предприятие, предоставляющее гражданам рабочие места, и повышается конкуренция с уже существующими компаниями, что способствует улучшению качества и стабилизации цен.
Но вместе с заключением договора о субсидировании предприниматель соглашается выполнять и некоторые обязательства. Основное из них заключается в предоставлении детальной отчетности.
На протяжении 3 месяцев с момента получения финансовых средств от государства бизнесмен обязан подать в Центр занятости отчет с документами об использовании субсидии. Как подтверждение могут предоставляться товарные или фискальные чеки, квитанции, оплаченные платежные поручения и другие документы. Финансовый отчет должен согласовываться с пунктом бизнес-плана, где указана цель получения капитала.
Важно: если бизнес-деятель не может предоставить подтверждение, он обязан вернуть субсидиарные средства государству в полном объеме.
Также условия составленного договора предполагают, что деятельность финансируемого малого предприятия должна продлиться не менее одного года со времени открытия. Так исключается возможность сотрудничества с фирмами-однодневками.
Помощь можно получить во многих инстанциях и организациях, обладающих необходимыми полномочиями. Вот некоторые из них:
- Администрация города . Отдел экономического развития предоставляет информацию о видах финансовой поддержки малого бизнеса.
- Торгово-промышленная палата . В этом учреждении оказывают помощь в консультациях по вопросам бизнеса, маркетинга, юридического права, оно помогает принять участие в выставках.
- Фонд поддержки предпринимательства . На основании результатов обязательной оценки представленного проекта организация выделяет финансы на деятельность малого предприятия.
- Бизнес-инкубатор . Данная организация занимается инфраструктурной поддержкой идей предпринимателей на всех этапах развития начиная с момента открытия.
- Венчурный фонд . Ориентируется в основном на инновационные проекты, в дальнейшем инвестирует деньги в их деятельность.
- Центр занятости населения .
Интересно: если ваш бизнес-проект будет социально или экономически выгодным для государства, вы можете получить не только деньги на его внедрение, но и бесплатное обучение, право принимать участие в выставках и т.д.
После обращения в вышеуказанные инстанции вы получите перечень необходимых документов. Вот какие бумаги входят в этот список:
- Паспорт и ИНН предпринимателя.
- Страховое свидетельство (СНИЛС).
- Справка из бухгалтерии последнего места официальной занятости, в которой указаны сведения о зарплате за три месяца до завершения работы.
- Документ о наличии образования.
- Заявление участника программы для получения финансовой поддержки от государства (по специально утвержденной форме).
- Готовый бизнес-план.
Деньги от Центра занятости
Наиболее распространенный способ получения помощи среди предпринимателей – обращение в Центр занятости. Как проходит данная процедура?
Первый шаг – регистрация в Центре занятости и получение статуса безработного. Это является обязательным условием, так как государственное выделение средств положено только тем предпринимателям, которые зарегистрированы как безработные граждане. Для этого нужно иметь с собой следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- трудовую книжку;
- документ о семейном статусе;
- документ об образовании.
Затем нужно составить бизнес-план с подробным описанием проекта, целевым распределением средств и указанием срока его окупаемости. Третий шаг – регистрация бизнеса в качестве ИП.
Рассмотрением пакета документов занимается региональная комиссия в течение 60 дней. В случае принятия положительного решения между заявителем и Центром занятости будет заключен договор, а средства – перечислены на счет получателя. Комиссия может решить компенсировать только некоторые расходы, например регистрацию и открытие малого предпринимательства. Если же заявитель получает уведомление об отказе, он может повторить попытку.
Гранты бизнесменам-новичкам
Данный вид выделения средств от государства предполагает помощь начинающим бизнесменам на открытие дела и тем, кто занимается предпринимательской деятельностью не более двух лет. Полномочия на распределение грантов имеют следующие организации:
- Департамент экономического развития.
- Фонды поддержки малого и среднего бизнеса.
- Союзы, созданные предпринимателями.
Обязательным условием получения гранта является деятельность малого предприятия в одной из приоритетных отраслей, указанных выше.
Согласно государственному законодательству выплаты не получают компании, которые производят винно-водочную продукцию, табачные изделия, предметы роскоши, работают с недвижимостью или занимаются игровой деятельностью.
Помните, что выделенные деньги направляются, чтобы покрыть от 30 до 50% общей стоимости проекта. Оставшиеся финансы на развитие дела бизнесмену следует искать самостоятельно. Не бойтесь инвестиций, это может быть .
Предпринимателю необходимо предоставить следующие бумаги:
- Документы, подтверждающие отсутствие иных источников финансовой поддержки.
- Свидетельство о регистрации ИП или ООО и бизнес-план.
- Выписка из банка о количестве собственных финансов.
- Справка о положительной кредитной истории.
Затем Отраслевая комиссия принимает решение о предоставлении средств. Максимальный размер денежного гранта составляет 500 тыс. рублей (в Москве и области – до 5 млн рублей) .
В приоритете у государства состоят безработные, молодые предприниматели, бывшие военнослужащие, семьи с малолетними детьми и т.д.
Программа субсидирования
Государственные планы субсидирования малых предприятий осуществляются на разных административных уровнях. Поэтому их можно систематизировать соответственно масштабам и количеству выделяемых средств:
- Федеральные программы . Их реализовывают в масштабах страны, также они характеризуются большим количеством выделенных денег на финансовую поддержку открытия и развития субъектов МСП. Отличительным признаком является и то, что такие программы работают в основном с масштабными бизнес-проектами, чьи владельцы уже ведут коммерческую деятельность.
- Региональные программы . Они работают на территориях административных регионов и распоряжаются областным или районным бюджетом. Предназначение таких программ – развитие инфраструктуры целого региона.
- Местные программы . Масштаб реализации – это работа с городскими или районными предпринимателями. Субсидии ограничиваются небольшими объемами финансирования.
От особенностей государственной программы зависит размер получаемой помощи, форма ее предоставления, а также список необходимых документов для оформления заявления. Чем больше масштаб программы, тем выше конкуренция и более жесткие правила отбора. Владельцу малого бизнеса следует это учесть.
Льготное кредитование
Категории малых и средних коммерческих предпринимателей, не имеющие возможности получить материальную поддержку от государства, могут оформить льготное кредитование. Многие банки предоставляют такие займы на упрощенных условиях. Как указывалось, вероятность открытия кредита с выгодной процентной ставкой выше у тех, кто занимается приоритетной для государства деятельностью.
Совет: по всем интересующим вас вопросам относительно помощи можно обращаться непосредственно в банковские учреждения или кредитные сообщества, так как у них тоже имеются программы кредитования для начинающих бизнесменов.
Заявитель получает кредит как единоразовую денежную выплату на сумму от 50 млн до 1 млрд рублей . После заключения договора льготная программа действительна на протяжении 3 лет. Обязательным условием также являются инвестиции и вложения в проект собственных средств бизнесмена. Их количество определяется следующим образом:
- 20%, если сумма займа составляет больше 500 млн рублей или если погашение кредита планируется из будущего дохода, ожидаемого после начала работы бизнес-проекта.
- Отсутствуют ограничения, если средства выделяются для иных инвестиционных планов.
Процентная ставка за использование колеблется в зависимости от формата предприятия. Это 10% годовых для средних предприятий и 11-11,8% для малых.
На что можно использовать деньги от государства?
Как упоминалось выше, процесс субсидирования является безвозмездной выдачей средств, способствующих открытию и благоприятному течению бизнеса. Льготное кредитование и другие программы помощи также имеют упрощенные условия и сниженную процентную ставку. Вместе с тем использование финансовой поддержки от государства сопровождается документальными отчетами для подтверждения целевого назначения. Выделенные деньги можно расходовать на следующее:
- Оплата аренды места или участка земли (на покрытие этих расходов выделяется не более 20% от основной суммы).
- Пополнение оборотных средств.
- Оснащение рабочих мест.
- Приобретение оборудования для производства (купленные машины нельзя продать или обменять в течение трех лет).
- Покупка расходных материалов (действуют те же правила – не более 20% полученных средств).
- Работы, связанные с ремонтом и открытием.
- Нематериальные активы.
Предпринимателем составляется годовой отчет, в котором указывается, на что именно был потрачен полученный субсидиарный доход. Также в органы контроля необходимо подать справки и квитанции.
Нематериальные варианты поддержки малого бизнеса
В наше время государство готово помочь начинающим бизнесменам малых и средних предприятий не только увеличением капитала. Существует еще несколько форм поддержки:
- Возможность бесплатного обучения . Почему в первые годы деятельности многие предприниматели, столкнувшись с проблемами, уходят из бизнеса? Они попросту не имеют нужных знаний о ведении своего дела. Такие образовательные навыки (например, как вести ) помогают в развитии, но стоят дорого, поэтому не каждый может их получить. Государство предоставляет стартующим бизнесменам возможность бесплатно учиться на курсах, а также посещать различные семинары и лекции. Заявитель обязан подать в нужные инстанции соответствующие документы: оплаченные счета, сертификаты о прохождении обучения или заключенные договоры. Выплата распространится на половину расходов, но на сумму не больше 40 тысяч рублей в год.
- Уменьшение арендной платы . Другой вариант поддержки – это скидки на стоимость аренды помещений, где непосредственно размещаются офисы или производство. Помните, что получить такую скидку возможно только в том случае, если здание является муниципальной собственностью, а договор аренды заключен на срок более 5 лет. С каждым годом льготная ставка увеличивается (от 40 до 80% арендной платы), а за последующий период предприниматель платит по полному тарифу. Обязательным условием является конкурсный отбор для определения достойного кандидата. Победителю выделяется дополнительная помощь на оплату коммуникаций.
- Компенсация участия в выставках . Для популяризации и дальнейшего развития владельцы малых предприятий могут воспользоваться субсидиями для участия в национальных или международных выставках. На основании результатов отбора государство может помочь оплатить расходы на регистрацию, аренду места, перевозку экспонатов, проживание, организацию и услуги переводчиков. Если государственная сумма помощи не превышает 150 тысяч за год, можно оплатить до половины расходов. Обязательные условия для получения компенсации малому бизнесу: заявление, договор с организаторами и отчет о выполненных работах.
Подводим итоги
Преимуществом программ финансовой поддержки является возможность увеличения капитала небольших компаний. Так как государство заинтересовано в развитии небольших предприятий, вероятность получения денежной помощи постоянно растет. Это хороший шанс начать .
С другой стороны, заключение договора с соответствующими государственными органами обязывает предпринимателей подавать детальные отчеты и следить за целевым использованием средств. Поэтому каждый бизнесмен должен изучить особенности существующих программ поддержки и требования к ним. Тогда он сможет максимально эффективно использовать помощь и выполнить взятые обязательства.
Кому выдается субсидия на открытие ИП? Начинающим предпринимателям будет интересна эта информация. Многие безработные граждане нашей страны не имеют представления о том, что правительство РФ согласовало реальные виды помощи малому бизнесу, а именно всем, желающим открыть свое дело. Если пришло время и появилось желание заняться полезным делом для себя и государства, стоит дерзнуть.
Кому выдают субсидию, чтобы открыть ИП
Для хорошего стартапа нужен начальный капитал. Сегодня действует программа государственной поддержки «Помощь начинающим предпринимателям». Она гарантирует начальную помощь в 60 000 рублей. Есть несколько «но». Для получения этих денег надо не иметь работы и быть зарегистрированным на бирже труда. И помощь эта — всего лишь единоразовое пособие по безработице (которое в течение года безработный получает на бирже каждый месяц).
Эту сумму не нужно будет возвращать обратно, и даже часть ее не надо компенсировать.
Вместо этого государство требует полного отчета о каждой потраченной копейке. Подвоха никакого нет. Ну разве что правительство, поддерживая безработного такой программой, надеется, что будущий коммерсант будет исправно платить налоги и предоставлять новые рабочие места.
Государство готово поддержать получение субсидии на открытие ИП в виде:
- Компенсации расходов на регистрацию бизнеса (для частного предпринимателя около 4 000 рублей),
- Субсидии с федерального фонда на открытие собственного дела (за вычетом налогов выходит ровно 58 800 рублей). Если в планах есть наем рабочих, тоже стоящих на бирже, тогда на каждого еще по такой же сумме.
- Субсидии, выделяемой муниципальным образованием. Она составляет 300 000 рублей, но существуют некоторые трудности и ограничения в ее оформлении.
Самый легкий из предложенных — вариант №2.
Вернуться к оглавлению
Биржа труда: получение субсидии на открытие ИП
На помощь от государства могут рассчитывать:
- молодые активные люди старше 18 лет;
- лица с официальным статусом «безработный»;
- лица, стоящие на учете более месяца, которым так и не нашлось рабочее место.
Есть список лиц, чье заявление даже не будет рассматриваться:
- женщины в отпуске по уходу за ребенком;
- несовершеннолетние;
- пенсионеры;
- студенты-очники;
- лица, не менее года назад закрывшие предпринимательскую деятельность;
- лица, работающие по трудовому договору;
- осужденные или подлежащие лишению свободы;
- уволенные с основного рабочего места за серьезные нарушения;
- безработные, стоящие на учете и отказавшиеся от двух и более предложений работы;
- лица, нарушающие правила пользования биржей труда.
Для того чтобы получить субсидию на открытие ИП, разработано несколько схем.
Если иметь в виду позицию министерств труда муниципального образования или района, то все очень легко:
- Безработный составляет реальный бизнес-план.
- При комиссии на бирже труда доказывает его реальность.
- Регистрирует ИП в налоговом органе (расходы возмещаются с бюджета).
- Получает денежные средства (они должны поступить на ту карту, на которую перечислялись пособия с биржи труда).
- Нужно составить и защитить отчет о потраченных средствах.
План действительно несложный, если быть подготовленным. Начинать надо будущему предпринимателю со сбора необходимого объема документов. В разных регионах России пакет документов может слегка разниться, но в общих чертах он выглядит так:
- паспорт;
- дипломы об образовании;
- трудовая книжка и ее ксерокопия;
- оригинал ИНН и его копия;
- карта или другой счет в любом банке РФ;
- СНИЛС и его копия;
- военный билет (для мужчин).
Денежную помощь выдают на всей территории России. Размер субсидии на открытие ИП тоже одинаковый во всех регионах. Важно только разобраться в особенности выдачи денег конкретного региона. В зависимости от места проживания, меры государственной поддержки могут отличаться. Возможно, что кроме помощи по линии биржи труда могут выдаваться особые гранты на развитие и ведение бизнеса. Скорее всего, эта информация доступна на официальном сайте городской администрации или по телефону горячей линии местной биржи труда.
Начать надо с регистрации статуса безработного лица. Для этого биржа направляет к трем потенциальным работодателям, которые дают официальный отказ в приеме на работу. После этого биржа ставит на учет, и можно подавать заявление на пособие при открытии ИП.
На бирже труда предлагают бесплатную консультацию юриста. Он, зная ситуацию в городе или районе, дает рекомендации о предполагаемых направлениях бизнеса, вакантных местах и рассказывает о процессе выдачи государственной помощи.
После всех этих этапов на бирже надо пройти тестирование у психолога. Он дает заключение о наличии или отсутствии готовности к ведению бизнеса. При защите проекта главное — доказать, что он более чем реальный. Надо быть адекватным и уверенным в себе.
Нужно помнить о том, что на каждом этапе понадобится недюжинное терпение и много личного времени, огромное количество которого занимают очереди. Больше всего их на бирже труда и в налоговой инспекции.
Продумать все наперед. Будет нелегко. Решение надо принять еще «на берегу». Какое дело надо открывать в данном районе, раскрутится ли оно, будет ли прибыльным?
Вернуться к оглавлению
Начало большого пути: бизнес-план и его защита
- фонд развития малого бизнеса при муниципалитете;
- городские центры развития и поддержки предпринимательства;
- фирмы, специализирующиеся на составлении бизнес-планов.
Решение принимает комиссия из нескольких человек: представители биржи труда, администрации, мэра и местного бизнеса. О решении сообщается позже.
После всех этапов с подачей заявления, сбором пакета документов и защитой бизнес-плана наступает время ожидания. Если все документы прошли и выдано согласие по всем пунктам, можно идти заключать договор на перечисление субсидии и ожидать перевода денег.
Если субсидия на открытие ИП получена, можно начинать процесс регистрации индивидуальной деятельности. около 800 рублей (помним: затраты компенсируются).
Теперь, когда все документы в налоговой инспекции готовы, их надо предоставить на биржу труда, к ним приложить все квитанции о тратах: сборы, расходы и пошлины и т. п. И только теперь на карту лягут «живые» деньги и можно запускать бизнес. Вот примерная схема, как получить субсидию на открытие ИП.
Спустя год нужно представить отчет о расходах и в налоговый орган и на биржу труда. Это должен быть письменный отчет, в котором в денежном эквиваленте будут указаны цели, на которые пошли денежные средства. В случае если они были потрачены не полностью, оставшуюся часть надо вернуть государству.
В России существует альтернативная программа жизни на пособие по безработице – государственные субсидии на создание собственного дела для официально зарегистрированных безработных.
Субсидия на безвозмездной основе выделяется департаментом труда и занятости. При этом стаж безработности не учитывается.
Что представляет собой субсидия на создание собственного дела?
Субсидия на создание собственного дела, по сути, является разовой выплатой годового пособия по безработице. Такое пособие выдается каждому российскому гражданину после потери работы (при условии получения статуса безработного) и выплачивается в течение года.Существенно то, что размер субсидии и порядок выплаты определяются законодательством субъектов РФ. Этим объясняются различия в пакетах документов и суммах выдаваемых субсидий в различных областях страны. Минимальный размер определен федеральным законодательством в сумме 58 800 рублей.
Какие виды субсидий существуют?
Есть три вида субсидий:- Возмещение затрат в связи с регистрацией бизнеса (для ИП – до 4 000, для ООО – до 20 000);
- Федеральная субсидия (58 880 – для открытия дела, 58 000 – для создания каждого нового рабочего места для безработных);
- Городская субсидия (в Москве – 312 000 рублей).
Документы необходимые для получения субсидии
Субсидии в качестве стартовой помощи предпринимателям выдаются только официально зарегистрированным в Службе занятости безработным, достигшим 18 лет. Чтобы получить официальный статус безработного, следует подготовить:- паспорт;
- диплом, аттестат;
- трудовая книжка;
- свидетельство ИНН (выдается налоговой инспекцией);
- пенсионное страховое свидетельство (тем, кто еще нигде не работал, выдается территориальным органом ПФР);
- справка с последнего места работы, указывающая среднюю заработную плату за последние 3 месяца (бланк выдается в ЦЗ).
Кроме того, полезно пройти обучение предпринимательской деятельности – ее базовым основам (в течение 2-3 месяцев). Тренинги проводит Служба занятости бесплатно.
Что нужно учесть при разработке бизнес-плана для получения субсидии?
Грамотно разработанный бизнес-план является одной из важнейших предпосылок для получения субсидии. При этом необходимо учесть сферу народного хозяйства, где есть острая нехватка малых предприятий.Тем, кто предпочитает занять пустующую нишу, субсидии дают охотней. В частности, в Москве легче получить деньги на создание маленького кафе, прачечной, мастерской народных промыслов и сувениров. Бизнес-план можно составить самостоятельно, если есть соответствующие опыт и знания. Начинающие предприниматели могут воспользоваться специализированными интернет-сайтами и порталами с примерами и описаниями для бизнес-планов.
Кроме того, есть возможность заказать его разработку профессионалам, а расходы на эту работу внести в затратную смету. Бизнес-план тщательно проверяется экспертами. Самое главное, в нем необходимо указать точные расчеты по ведению своего собственного дела: расход, приход, рентабельность.
Также, следует описать, как организовывается бизнес и его процессы. Бизнес-план необходимо «защитить» перед комиссией, обосновав свою идею бизнеса и его жизнеспособность.
Для рассмотрения документов претендентов требуется три дня. После этого выносится решение. Если кандидат получает одобрение, то заключается договор с ЦЗ о предоставлении субсидии на создание бизнеса. Форма договора выдается в ЦЗ.
После подписания контракта участнику программы следует зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или создать юридическое лицо. Такую регистрацию осуществляет налоговая инспекция по месту прописки (регистрации). Предпринимателю выдается копия Государственного Свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Следующим шагом является открытие счета в Сберегательном банке России. На этот счет будет совершена транзакция.
Что нужно знать о государственном контроле?
Государство, выдавшее денежные средства, имеет право выполнять мониторинг их целевого использования. Для этого предприниматели, получившие субсидии, представляют в Службу занятости расходные финансовые документы (чеки, накладные, платежные документы) в течение года.Также, необходимо заполнить форму финансового отчета, которую присылает сотрудник ЦЗ. В этой форме указываются все закупки с названиями и номерами платежных документов.
После сдачи отчета сотрудник ЦЗ осуществляет визит. Он делает сверку документов и проверяет наличие закупленных товаров . Спустя год после регистрации необходимо представить выписку из государственного реестра для подтверждения деятельности.
Получатель субсидии обязан вернуть всю сумму, если:
- деньги использовались не по целевому назначению;
- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель прекратило свою деятельность ранее предусмотренного договором срока (1 год).
В связи с этим следует проконсультироваться в Центре Занятости Населения по месту регистрации. Одним из самых важных документов, влияющих на решение комиссии, является грамотно подготовленный бизнес-план. В нем полезно предусмотреть также развитие бизнеса и создание новых рабочих мест.
Вопрос: В 2009 г. физлицо осталось без работы и встало на учет в центр занятости населения, где получило предложение начать собственное дело. Позднее физлицо зарегистрировалось в качестве индивидуального предпринимателя, а также получило единовременную субсидию (финансовую помощь) для организации предпринимательской деятельности. В настоящее время предприниматель занимается собственным делом, которое является для него единственным доходом. Работники центра занятости населения сообщили предпринимателю, что суммы субсидии (помощи) при налогообложении учитываться не будут. Предприниматель при написании бизнес-плана, а также при организации собственного дела не учитывал факт налогообложения указанных выплат.Всю сумму полученной от государства субсидии предприниматель направил на организацию собственного дела, отчитавшись за расходы перед центром занятости населения. Но, по мнению налоговых органов, предприниматель в срок до 30 апреля 2010 г. обязан уплатить НДФЛ в связи с получением государственной субсидии (помощи) для организации собственного дела. При осуществлении деятельности по оказанию услуг населению предприниматель принял решение о применении УСН (объект налогообложения - "доходы"). В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2010 n 41-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в НК РФ в части освобождения граждан от уплаты НДФЛ с суммы государственной поддержки, полученной на открытие собственного дела. Эти суммы в течение трех налоговых периодов будут учитываться в составе доходов и фактически осуществленных расходов каждого налогового периода. Таким образом, указанные средства не образуют налогооблагаемую базу, кроме тех лиц, кто выбрал объект "доходы" при УСН. Обязан ли индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", учитывать при формировании налоговой базы суммы единовременной государственной субсидии (финансовой помощи) для организации собственного дела?
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.
Согласно п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с программами, утверждаемыми соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.
При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму расходов, учтенных в соответствии с указанным пунктом, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.
Таким образом, в случае получения налогоплательщиком выплат в 2009 г. и использования части этих выплат в 2009 г. в составе доходов и расходов при применении упрощенной системы налогообложения должна учитываться сумма выплат, израсходованная налогоплательщиком в данном налоговом периоде в соответствии с условиями получения указанных выплат. В аналогичном порядке учитывается оставшаяся неучтенная сумма выплат в 2010 и 2011 гг.
Если расходы, предусмотренные условиями получения указанных выплат, произведены полностью в течение первого (первых двух) налогового(ых) периода(ов) (2009, 2010 гг.), то полученные выплаты и осуществленные за счет этих выплат расходы отражаются в налоговом учете в соответствующих налоговых периодах.
В случае нарушения условий получения выплат, предусмотренных п. 1 ст. 346.17 Кодекса, суммы полученных выплат в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение.
Указанными нормами п. 1 ст. 346.17 Кодекса должны руководствоваться как налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, так и налогоплательщики, применяющие указанную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину произведенных расходов.
Названными налогоплательщиками учет полученных выплат и сумм произведенных расходов осуществляется в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и Порядок заполнения которой утверждены Приказом Минфина России от 31.12.2008 N 154н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения (далее - Книга по УСН), Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, и Порядков их заполнения".
Учитывая особый порядок учета указанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, в графе 4 разд. I Книги по УСН отражают суммы полученных выплат в размере фактически произведенных расходов, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат, а в графе 5 разд. I Книги по УСН - соответствующие суммы осуществленных расходов из предусмотренных условиями договоров.
При этом налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, при определении суммы дохода, подлежащего налогообложению за соответствующий отчетный (налоговый) период (графа 4 разд. I Книги по УСН), указанные суммы выплат не учитывают.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики