Реализуя политическую власть государство воздействует на население страны. Характер этого воздействия зависит от типа политического режима. Что такое политический режим и как его определить выясним на данном уроке.
Политический режим – это способы, средства и методы осуществления политической власти государством. Существуют демократические и недемократические (тоталитарные и авторитарные) режимы.
Признаки тоталитарного режима
Принцип тоталитарного режима звучит так: «Запрещено всё, что не разрешено законом» . Слово тоталитаризм в переводе с латинского означает общий, полный. Основным признаком тоталитарного режима является полное господство государства над всеми сторонами жизни общества. Возникает вопрос, как достигался такой контроль в реальности. Очень просто. Дело в том, что в обществе насаждались настроения взаимной слежки и доносительства. Существовала номенклатура – многочисленные негласные работники, поощрявшие донос. В тоталитарных государствах существует единственная политическая партия, идеология которой становится официальной политикой «вождя» и насаждается обществу. Оппозиции нет либо она находится в глубоком подполье. Также ограничивается влияние церкви и интеллигенции на общественное сознание. Существует цензура – активный контроль власти над содержанием и распространением печатных изданий, произведений искусства и даже частной переписки, если в ней содержится информация неугодная власти. Таким образом, в тоталитарном государстве всякое «инакомыслие», противостояние людей власти пресекается карательными мерами и массовыми репрессиями, направленными на устрашение людей и подавление их воли. Тоталитарный режим утвердился в 20- х гг. XX века в фашистской Италии, в 30-х гг. нацистской Германии и в годы правления Сталина (1924 - 1953) в СССР. В современном мире тоталитарный режим существует КНДР (Северная Корея). Почему возник столь жестокий режим правления? Причина возникновения тоталитаризма в Италии, Германии и СССР кроется в необходимости быстрой модернизации экономики, которая могла быть обеспечена только под полным контролем государства и карательными методами.
Принцип авторитарного режима звучит так: "Разрешено всё, кроме политики"
. Слово авторитаризм в переводе с латинского означает власть, влияние. В истории человечества авторитарных государств существовало очень много. Авторитарные режимы есть и в настоящее время в развивающихся государствах Азии, Африки, Латинской Америки. Тоталитарный и авторитарный режимы схожи в том, что в них существует монополия власти одной группы и одной партии, лидер которой признается общенациональным вождем. Роль парламента сведена к минимуму. Политическая оппозиция допускается, но строго контролируется и в случае угрозы правящему режиму безжалостно пресекается. Удержание власти обеспечивается с помощью армии, но чрезмерно жестокие меры, как при тоталитаризме не применяются. Кроме армии авторитарная власть опирается на церковь. Велика роль традиций. Разница между тоталитарным и авторитарным режимом состоит в том, что при тоталитаризме осуществляется полный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества, а при авторитаризме под контроль берется только политическая сфера. Гражданам предоставляются экономические права, свобода личной жизни.
В истории существовали режимы, сочетавшие признаки тоталитарного и авторитарного режимов, к примеру, режим Франко в Испании между 1936 и 1975 годами. Признаками режима были диктаторство лидера, запрет политических партий, отсутствие политических прав и свобод, значение церкви и поддержка традиций.
Признаки демократического режима
Принцип демократического режима звучит так: «Разрешено все, что не запрещено законом»
. Слово демократия в переводе с греческого означает народовластие. Главным отличием данного режима является подконтрольность власти обществу, которая обеспечивается с помощью активной работы свободных СМИ, политической оппозиции и общественных организаций. Другим важным признаком демократии является разделение государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Это необходимо для предотвращения монополизации власти одним органом. Демократии присуща гарантированность прав и свобод граждан в различных сферах общества, к примеру, в политической сфере – право избирать и быть избранным, в экономической сфере – свобода предпринимательской деятельности, в социальной сфере – право на образование, в духовной сфере – свобода совести и вероисповедания. Важной особенностью является равенство всех граждан перед законом. Народ является источником власти, что закреплено конституциями демократических государств. К примеру, в статье 3 Конституции РФ, согласно которой многонациональный народ РФ осуществляет власть как непосредственно, то есть напрямую, так и через своих представителей – выборных органов власти. Таким образом, существуют две формы демократии: прямая и представительная. Проявлениями прямой демократии является участие граждан на выборах, когда избирается президент или депутат и участие на референдуме, когда проводится голосование по самым значимым для государства и общества вопросам. К примеру, путем референдума граждане РФ приняли Конституцию в 1993 году, по результатам референдума республика Крым и город Севастополь присоединились к России 16 марта 2014 года. Представительная демократия осуществляется гражданами не лично, а через избранных представителей, к примеру, депутатов Государственной Думы, которые, издавая законы, должны исходить из интересов своих избирателей.
Урок подготовила учитель и репетитор по обществознанию Абулова Б.Т.
| Линии сравнения | Типы режимов | ||
| Демократический | тоталитарный | Авторитарный | |
| Правовой принцип | |||
| Права и свободы | |||
| Тип экономической системы | |||
| Идеология | |||
| Примеры |
| Линии сравнения | Типы режимов | ||
| Демократический | тоталитарный | Авторитарный | |
| Социальная база (режим опирается на ….) | Опора на большинство | Опора на массовые люмпенизированные движения | Опора на традиционные социальные институты |
| Государственное устройство (степень взаимного контроля власти и общества) | Правовое государство | Полный контроль государства над обществом | Опора на традиции, жесткий контроль определенных секторов |
| Партийная система (наличие и количество партий в стране) | Многопартийность | Однопартийная система | Правящая партия огосударствлена |
| Наличие (отсутствие) оппозиции | Действует легально | Отрицается | Деятельность жестко ограничена |
| Правовой принцип | Разрешено все, что не запрещено | Запрещено все, что не разрешено | Разрешено все, кроме политики |
| Права и свободы | Гарантия прав и свобод. Закон защищает личность | Закон защищает государство. Декларирование прав и свобод | Ограничение прав и свобод. Закон защищает государство |
| Участие граждан в формировании органов власти | Участие граждан в формировании власти | Показное слияние власти и общества | Отчуждение от власти граждан |
| Тип экономической системы | Смешанная | Централизованная, милитаризованная, жесткая дисциплина производства | Гос. сектор сосуществует с рынком |
| Идеология | Плюрализм | Единственная | Доминирует официальная. возможны иные идеологии |
| Полномочия карательных органов | Подчинены закону | Пронизывают все сферы, политический сыск, репрессии | Важный элемент гос.аппарата |
| Примеры | Непосредственная, плебисцитарная, представительная демократия (Швеция) | Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм, кампучийский «чистый» коммунизм Пол-Пота | Буржуазные, социалистические, военные режимы (Пиночет в Чили, аятолла Хомейни в Иране и т.п. |
Демократия.
Демократия – политический режим, при котором установлены и осуществляются народовластие, права и свободы граждан, осуществляется контроль общества над государством.
Признаки демократии:
Народ – источник власти -Выборность органов власти
Права и свободы граждан -Подчинение меньшинства большинству
Слабость демократии:
Народ не всегда может прямо влиять на правительство, а только через представителей.
Демократия может выродиться в анархию и диктатуру.
Виды демократии:
Либеральная демократия - Парламентская демократия
Особенности либеральной демократии:
Право человека выше права государства - Уважение прав меньшинства
Многопартийность - Разделение властей - Верховенство закона - Плюрализм
Тоталитаризм.
Тоталитаризм – политический режим, при котором осуществляется полный контроль государства над личностью.
Признаки тоталитаризма:
Однопартийная система - Единая идеология
Вождизм - Подавление гражданских прав и свобод
Подчинение законодательной власти исполнительной - Ведущая роль силовых структур
Подавление оппозиции - Репрессии
Военная хунта – политический режим военной диктатуры, установившейся в результате государственного переворота, причём не обязательно в испаноязычной стране - греческая военная хунта («чёрные полковники») или хунта Мьянмы.
Исторические формы политических режимов:
- Азиатская деспотия – форма самодержавной неограниченной власти
- Тирания – форма государственной власти установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении
1. Деспотический режим (от греч. despoteia - неограниченная власть). Этот режим характерен для абсолютной монархии. При деспотии власть осуществляется исключительно одним лицом. Но поскольку фактически деспот один управлять не может, он вынужден
перепоручать некоторые управленческие дела другому лицу, пользующемуся у него особым доверием (в России это были Малюта Скуратов, Меншиков, Аракчеев). На Востоке это
лицо называли визирем. За собой деспот непременно оставлял карательную и налоговую функции. Воля деспота произвольна и иной раз проявляется не только как самовластие, но и как самодурство. Главное в деспотическом государстве - повиновение, исполнение воли правителя. Но есть сила, способная противостоять воле деспота, это - религия,
она является обязательной и для государя.
Для деспотии характерно жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласияподвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают своей суровостью, причем они, как правило, не соответствуют содеянному, а определяются произвольно. Главной санкцией,применяемой наиболее часто, является смертная казнь. При
этом власть стремится к ее наглядности, с тем чтобы посеять в народе страх и обеспечить его повиновение. Деспотический режим характеризуется полнейшим бесправием
подданных. Отсутствие элементарных прав и свобод сводит их на положение скотины. Речь может идти лишь об удовлетворении физиологических потребностей, да и то не в полной мере.
2. Тиранический режим (от греч. -мучитель) устанавливается, как правило, на территории, подвергшейся военному завоеванию. Он основан на единоличном правлении, однако характеризуется наличием института наместника, а не института доверенного
лица (визиря). Власть тирана жестокая. Стремясь подавить сопротивление, он казнит не только за выраженное неповиновение, но и за обнаруженный умысел на этот счет, т. е. превентивно, чтобы посеять страх среди населения. Овладение территорией и населением другой страны связано, как правило, с физическим и моральным насилием не только над людьми, но и над обычаями народа. Когда новые правители вводят порядки, противные образу жизни и мыслей людей, особенно если навязывают иные религиозные нормы, народ
переживает тираническую власть очень тяжело (Османская империя). Законы не действуют, поскольку тираническая власть, как правило, не успевает их создать.
3. Тоталитарный режим (от позднелат. - полный, целый, всеобъемлющий) иначе можно назвать всеохватывающей властью. Экономической основой тоталитаризма является крупная
собственность: феодальная, монополистическая, государственная. Тоталитарное государство характеризуется наличием одной официальной идеологии. Совокупность представлений о социальной жизни задается правящей элитой. Среди таких представлений выделяется главная ≪историческая≫ идея: религиозная (в Ираке, Иране), коммунистическая (в бывшем СССР: нынешнее поколение будет жить при коммунизме), экономическая (в Китае: догнать и перегнать путем большого скачка Запад), патриотическая или державная и др. Причем идея формулируется настолько популярно, просто, что ее могут понять и принять к руководству все слои общества, даже самые необразованные. Искренней поддержке власти населением способствует монополия государства на средства массовой информации. Существует одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества. Поскольку эта партия дает ≪самые правильные установки≫, ей в руки отдаются бразды правления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. Тоталитаризм характеризуется крайним центризмом. Центром же тоталитарной системы является вождь. Его положение
сродни божественному. Он объявляется самым мудрым, непогрешимым, справедливым, неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение к нему жестоко преследуется. На фоне этого происходит усиление мощи исполнительных органов. Среди государственных органов выделяется ≪силовой кулак≫ (милиция, органы госбезопасности, прокуратура и т. д.). Карательные органы постоянно разрастаются, поскольку именно им предстоит применять насилие, носящее характер террора - физического и психического. Устанавливается контроль над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, личной и др., а посему жизнь в таком государстве становится как за стеклянной перегородкой. Личность ограничивается в правах и свободах, хотя формально они могут даже провозглашаться. Одна из основных характеристик тоталитаризма
Одна из основных характеристик тоталитаризма - милитаризация. Идея о военной опасности, об ≪осажденной крепости≫необходима для сплочения общества по принципу военного лагеря.Тоталитарный режим агрессивен по своей сути и не прочьпоживиться за счет других стран и народов (Ирак, бывшийСССР). Агрессия помогает добиться сразу нескольких целей:отвлечь народ от мыслей о его бедственном положении, обогатиться,
удовлетворить тщеславие вождя. Тоталитарный режим Западная Европа испытала на себе в
Средние века (религиозный тоталитаризм). В настоящее время он существует во многих странах Азии, в недавнем прошлом - в СССР и странах Восточной Европы.
4. Фашистский (расистский) режим (от лат. - пучок, связка, объединение) отличается от тоталитаризма тем, что он замешан на националистической (расистской, шовинистической) идеологии, которая возводится в ранг государственной. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, их права и обязанности зависят от национальности. Одна нация объявляется ведущей в государстве или даже в мировом
сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Существование других наций допускается, но на подсобных ролях. Фашизм, будучи ≪озабочен≫ судьбой мирового сообщества, предлагает избранную нацию в качестве ведущей не только в своем государстве. Шовинистические (расистские) круги сначала выражают лишь желание ≪облагородить≫ этой нацией весь мир, а затем нередко приступают к практическому осуществлению своих замыслов: начинают агрессию против других стран. Милитаризация, поиск внешнего врага, склонность к развязыванию войн и, наконец, военная экспансия существенно отличают
фашизм от тоталитаризма, который ищет врагов внутри государства и на них обращает всю мощь карательного аппарата. Таковы основные отличительные признаки фашизма. В остальном он сходен с тоталитаризмом, и поэтому многие считают фашизм как бы разновидностью тоталитаризма. Сходство этих двух видов политического режима проявляется и в геноциде.
5. Авторитарный режим (от лат. - властный), хотя по сравнению с рассмотренными выше видами режима и является более мягким, все же нельзя отнести к режимам, при которых людям дышится свободно. При авторитарном режиме власть не формируется и не контролируется народом. Несмотря на то что существуют представительные органы, реально они в государстве никакой роли не играют, а существуют лишь для декора, придания власти некоей цивилизованности, выборы ее проводятся, но формально. Реально жизнь в стране направляется волей правящей элиты, которая себя не ограничивает правом, а живет по своим правилам. Внутри правящей элиты выделяется лидер. Его влияние очень значительно, однако он в отличие от вождя не склонен принимать решения единолично. Лидером обычно становится сильная личность. В авторитарном государстве управление чрезмерно централизовано. Инициатива с мест не допускается, если на то не получено разрешение из центра. Вот почему авторитарное государство опирается на полицейский и военный аппарат (Испания периода правления Франко,Чили периода власти Пиночета). Суд в таком государстве - вспомогательный инструмент. Широко используются также внесудебные
методы расправы (психиатрические больницы, выдворение за границу).
Оппозиция при авторитарном режиме не допускается. В политической жизни могут участвовать и несколько партий, но они должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией, в противном случае они будут разогнаны. Личность не пользуется конституционными правами и свободами, даже если они и провозглашаются на бумаге. Она лишенатакже гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.Провозглашается полный приоритет интересов государства над личностными. На фоне абсолютного контроля авторитарного государства вполитической сфере наблюдается относительная свобода в
иных сферах, особенно в духовной. Таким образом, авторитарное государство, в отличие от тоталитарного, уже не стремится к всеохватывающей регламентации общественной жизни.
6. Либеральный режим (от лат. - свободный) существует в тех странах, где получили развитие рыночные отношения. Исторически он возник как реакция на чрезмерную регламентацию общественной жизни и опирается на либеральную идеологию,
основанием которой является требование ограничения до минимума вмешательства государства в частную жизнь граждан. Рыночные отношения, характерные для развитого буржуазногогосударства, могут существовать только между равнымии самостоятельными субъектами. Либеральное государствокак раз и провозглашает формальное равенство всех граждан. Фактического же равенства в условиях невмешательства государствав социальную сферу пока нет и быть не может. Провозглашается свобода слова. Плюрализм мнений выглядит частокак вольнодумство и даже как попустительство (отношение
к сексуальным меньшинствам, к роли женщины в обществе). Экономическую основу
составляет частная собственность. Государство освобождает производителей от опеки,
не вмешивается в экономическую деятельность людей, а только устанавливает общие рамки свободной конкуренции товаропроизводителей. Оно же выступает и в качестве арбитра при
разрешении между ними споров. Либеральный режим допускает существование оппозиции.
Более того, при устойчивом либерализме принимаются меры к ее культивированию и даже финансовой поддержке (например, теневых кабинетов в парламентах). Многопартийность - необходимый атрибут либерального общества. Государственные органы формируются путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых
возможностей тех или иных партий или отдельных кандидатов. Государственное управление осуществляется на основе принципа разделения властей. Система сдержек и противовесов
уменьшает возможность злоупотребления властью. Государственные решения принимаются в основном путем большинства голосов. Государственное управление и правовое регулирование осуществляются на основе децентрализации: центральная власть берет на себя решение только тех вопросов, которые не может решить местная власть, сами организации и граждане. Либеральный режим существует в развитых странах Европы,США и Японии и других, отличающихся высоким уровнем экономического, политического и социального развития. Россия же только начинает вступать в эпоху либерализма.
7. Демократический режим (от греч. - народовластие) -это во многом режим будущего. Некоторые развитые страны (Швеция, Финляндия, Норвегия) подошли к нему вплотную. Он
предоставляет гражданам широкие права и свободы, а также обеспечивает социально-экономическую основу их осуществления всеми гражданами. В демократическом государстве источником власти является народ. Представительные органы и должностные лица в государстве здесь также избираются, но критерием избрания являются не политические, а их профессиональные качества. Широкое развитие ассоциативных связей на всех уровнях общественной жизни (движения, объединения, союзы, секции, клубы, общества и т. п.) способствует превращению государства-нации в государство-цивилизацию. Референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения становятся нормой жизни. Наряду
с государственными создается система органов прямого участия граждан в управлении делами общества (советы, общественные комитеты и др.)- При принятии решений учитываются и интересы меньшинства. Нормативное регулирование приобретает качественно новыйхарактер: наряду с правом как главным социальным регулятором
жизни либерального общества все большее значение приобретает мораль. Гуманизм и нравственность - отличительные признаки демократического государства. Демократия - это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки: высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей, большинство из которых - собственники; высокий уровень развития представительных учреждений и политического сознания людей, их значительный
культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.
Функции государства -это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.
Государственный аппарат (механизм государства) - это иерархическая
система государственных органов, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.
Клеточкой, единицей государственного аппарата является государственный орган. Он весьма существенно отличается, например, от политических партий, хозяйственных организаций, социально-культурных учреждений.
Во-первых, государственный орган призван выполнять управленческую деятельность, отвечающую интересам если не всех, то многих граждан.
Во-вторых, он наделяется компетенцией, т. е. кругом целей и задач.
В-третьих, он имеет властные полномочия в определенной сфере общественной жизни. Властные полномочия - это право давать указания (конкретные, или индивидуальные, либо нормативные), имеющие обязательный характер.
В-четвертых, за нарушения распоряжений компетентных государственных органов могут применяться санкции, т. е. неблагоприятные последствия (штраф, лишение
свободы, конфискация имущества и др.).
В-пятых, каждый государственный орган имеет: а) государственное, казенное имущество,
которое находится в его оперативном управлении; б) финансовые средства (свой счет в банке), основной источник которых- государственный бюджет; в) установленную для него
организационную структуру, связанную с ней систему служебной подчиненности и служебную дисциплину.
|
Критерии сравнения |
Тоталитаризм |
|
|
1. Перевод/значение |
«авторитаризм» происходит от латинского autoritas и означает "власть". Но чтобы адекватно понять хотя бы первоначальное значение слова, надо обратиться к его древнегреческим корням: "авто" означает "сам", "автократия", соответственно, - "самовластие", "самодержавие". |
"тоталитаризм" происходит от позднелатинского слова totalis - "весь", "целый", "полный" и применительно к форме управления означает "всевластие". Термин же "тоталитаризм" употребляют не только для обозначения формы государственного правления, но и применительно к взаимоотношениям внутри определенных групп людей (например, "тоталитарные секты"). |
|
2. Определение (из старого БЭС) |
"АВТОРИТАРИЗМ,
антидемокр. система полит, властвования,
характерная для наиб, реакц. капиталистич.
гос-в (напр., фаш. режимы в Германии,
Италии). Обычно сочетается с элементами
личной диктатуры". |
ТОТАЛИТАРИЗМ,
одна из форм авторитарного бурж. гос-ва
(.тоталитарное гос-во), характеризующаяся
его полным (тотальным) контролем над
всеми сферами жизни об-ва. Также
направление бурж. полит, мысли,
оправдывающее этатизм, авторитаризм;
с 20-х гг. 20 в. стал офиц. идеологией фаш.
Германии и Италии. Вместе с тем понятие
Т. употреблялось бурж.-либер. идеологами
для критич. оценки фаш. диктатуры.
Начиная с периода "холодной войны"
активно используется антикоммунистич.
пропагандой по отношению к социалистич.
гос-вам, к-рые клеветнически
отождествляются с "тоталитарными"
режимами и противопоставляются
"демократическому", "свободному"
обществу". |
|
3.Определение (из нового БЭС) |
"АВТОРИТАРИЗМ,
система власти, характерная для
антидемократических политических
режимов. Обычно сочетается с личной
диктатурой. К историческим формам
авторитаризма относятся азиатские
деспотии, тиранические и абсолютистские
формы правления древности, средневековья
и нового времени, военно-полицейские
и фашистские режимы, различные варианты
тоталитаризма". |
"ТОТАЛИТАРИЗМ 1) одна из форм государства (тоталитарное государство), характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституционных прав и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (напр., различные формы тоталитаризма в фашистской Италии, Германии, коммунистический режим в СССР, франкизм в Испании и др. - с кон. 20-х гг. 20 в.)… 2)
Направление политической мысли,
оправдывающее этатизм, авторитаризм.
С 20-х гг. 20 в. тоталитаризм стал
официальной идеологией фашистских
Германии и Италии". |
|
4.Цель режима/лозунг |
Сохранение сущ-го режима, порядка, избавления от угрозы (мнимой или реальной) и его изменения. |
Создание совершенного общества в стране, утопическая мечта, направленная против либеральной демократии. Преодоление предшествующего соц-ого строя. |
|
5.Идеология |
Отсутствие тоталит. Идеологии |
Унитарная идеология |
|
6.Принцип режима |
Разрешено то, что не имеет отношения к политике |
Разрешено то, что приказано властью |
|
7.Классовое деление |
Традиционные, классовые, сословные или племенные «перегородки» |
Отсутствие деления. Превращает «Классы в массы» |
|
8.Структура власти |
Государство обладает высшей ценностью, являясь сосредоточием властных функций. Оно подчиняется в деятельности своду норм зафиксированных в законодательных кодексах и по сути осуществляет управленческую функцию. |
Центром власти является одна партия и партийные органы, пронизывают весь государственный аппарат, общ.-е функции и произв.структуры. |
|
9.Форма режимов |
Монархия, диктаторский режим. |
Тоталитарный, посттоталитарный. |
|
10.Легитимность власти |
нелегитимно |
легитимно |
|
11.Разделение властей |
Отказ от реального разделения властей и равновесия ветвей власти при формальном признании их. |
Полное игнорирование принципа разделения властей |
|
12.Требование к власти |
компетентность |
Всемогущество |
|
13.Требования к людям |
Послушание и профессионализм |
Послушание, скромность, молчание. |
|
14.Характер власти |
||
|
15.Роль репрессий в режимах |
Террор, направленный на устранение аппозиций депутатов и т.п. не согласных с политикой режима. Создание психологического контроля над государством. |
Систематический террор по отношению к противникам (легально и организованно). Проводятся секретной службой безопасности, которая со временем пытается соперничать с правящей партией за власть. |
|
16.Роль руководителя государством |
«Культ личности» и «культ партии» |
|
|
17.Степень вторжения в экономику |
Сохранение прежнего соц.экономического уклада. Управляют гражданские специалисты, контролирует государство. |
Полный контроль экономической сферы |
|
18.Поддержка населения |
Отсутствие поддержки масс |
Массы утратившие сословные деления полностью готовы довериться своему вождю. |
|
19.Степень регламентации аспектов общественной жизни |
Намеренная деполитизация масс, слабая политическая информированность. |
Реализация утопического идеала во всех сферах общественной жизни. Создание новой системы ценностей и формирование человека индивида, который подчинен коллективности. |
|
20.Наличие информационности |
Формальное признание плюрализма, сущ.-е партий, которые не составляют реальной оппозиции правящей партии. |
Полное отвержение плюрализма, безраздельное господство одной правящей партии. |
|
21.Контроль за СМИ |
Сохраняется частичная цензура. |
Монопольный государственный контроль |
|
22.Отношение к церкви |
Лояльные отношения |
Церковь отделена от государства. |
|
23.Отношение к другим странам |
Частичная замкнутость |
Стремление распространить свою идеологию на другие страны |
Методическая разработка урока по обществознанию
Гребенщикова Вероника Васильевна
Учитель обществознания
ГБОУ СОШ № 302
Санкт-Петербург
Тема: Формы политического режима
Цели:
Образовательный аспект : уметь определять понятия «политический режим», «авторитаризм», «тоталитаризм», «демократия»; называть основные характеристики политических режимов; выражать отношение к современным политическим условиям в РФ.
Развивающий аспект: развитие коммуникативной и информационной компетенций.
Воспитательный аспект : формирование мировоззрения обучающихся на основе гуманизма, свободы выбора и демократических ценностей.
Задачи урока:
- познакомить с формами политических режимов;
- развивать умения по обработке и структурированию информации;
- различать основные признаки типов политических режимов; формулировать собственные суждения и аргументы, применять знания в решении познавательных задач, раскрывать на примерах различные типы политических режимов;
Тип урока: изучение нового материала.
Используемые приемы, методы, технологии обучения:
Приемы: мозговой штурм, своя опора, точка зрения, таблица ЗХУ.
Методы обучения: словесный, практический, наглядный.
Технологии: ТРКМЧП.
Используемые формы организации познавательной деятельности студентов: фронтальная, обучение в микрогруппах.
Основная деятельность на занятии:
- изучение и переработка информации в табличном виде
Оборудование и основные источники информации:
дидактический материал (задания, листы-опоры).
ТСО: Компьютер, мультимедиапроектор, экран, колонки, презентация
Прогнозируемые результаты :
Метапредметные:
Готовность к разрешению проблем , то есть умение анализировать ситуации, ставить цели, планировать результат своей деятельности и разрабатывать алгоритм его достижения. Выработка умений адекватно оценивать результаты деятельности друг друга;
Информационная компетенция - способность использовать предложенные информационные ресурсы для планирования и осуществления своей деятельности; подбирать необходимый материал, строить устные и письменные высказывания, анализировать, сравнивать, делать выводы; принятие решений на основе критически осмысленной информации.
Коммуникативная компетенция - готовность работать в команде; вступать в диалог, публично представлять результаты групповой деятельности; представлять результаты своей работы; проектировать продукт своей деятельности.
Предметные:
Знать политические режимы и их отличительные черты;
Формировать навыки преобразования текстовой информации в таблицу;
Формировать навыки работы в микрогруппе.
Приложение 1
Компетентностно-ориентированное задание
Характеристика задания | Тема: Форма политического режима Уровень: 1 |
Компетенции | Информационная (извлечение первичной информации, первичная обработка информации), коммуникационная |
Цель | Ознакомиться с формами политических режимов |
Стимул | По достижении совершеннолетия, вы получите возможность принимать активное участие в политической жизни страны и воспользоваться этим правом в полной мере вы сможете, если будете знать политические режимы и их особенности |
Задачная формулировка | Изучите материал, заполните столбец в таблице выбранного режима, подготовьте выступление |
Источник информации | опорный конспект |
Инструмент проверки | Модельный ответ |
Форма политического режима
Демократический режим . «Разрешено всё, что не запрещено законом».
Демократия (от греч. demos - народ + kratos – власть) - политический режим, основанный на признании верховенства законов и народовластия.
- выборность - происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;
- оппозиция - партия или группа, выступающая против господствующей партии или мнения, поддерживаемого большинством;
- равноправие - все имеют равные гражданские и политические
- права и свободы, а также гарантии их зашиты;
- плюрализм - господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;
Характерные черты режима:
- Выборность органов государственной власти, их ответственность перед избирателями.
- Народ – источник власти.
- Разделение властей (законодательная, исполнительная, судебная).
- Приоритет права. Права личности закреплены законом и гарантированы.
- Политический плюрализм.
- Многопартийная система, легальность политической оппозиции.
- СМИ свободны от цензуры.
- Действия армии и спецслужб регулируются и ограничены законом. Поддержание правопорядка – функции полиции и суда.
- Отсутствие какой-либо официальной идеологии.
Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти
Характерные черты режима:
- Отчуждение народа от власти.
- Сильная неограниченная власть главы государства.
- Исполнительная власть в руках группировки, ее полномочия превосходят законодательную власть. Полномочия парламента ограничены.
- Политические права и свободы граждан ограничены. Закон на стороне государства, а не личности.
- Действия оппозиции ограничены, а подчас невозможны.
- Однопартийная система, другие партии могут запрещаться и преследоваться законом.
- Существует цензура над СМИ.
- Существует официальная идеология.
- Силовые структуры не только обеспечивают правопорядок, но и являются карательными органами государства.
Это интересно:
Всё остальное надо было «доставать» или ждать очередности, порой длительной.
Форма политического режима – это совокупность способов и методов осуществления государственной власти
Тоталитарный режим. «Запрещено всё, что не приказано».
Тоталитари́зм (от итал. totalitario) - политический режим, характеризующийся всесторонним (тотальным) контролем над всеми сторонами жизни общества.
Культ личности - это возвеличивание отдельной личности (как правило, государственного деятеля ) средствами пропаганды , в произведениях культуры, государственных документах, законах.
Характерные черты режима:
- Монопольно властвующая партия, возглавляемая лидером.
- Культ личности вождя.
- Отсутствие разделения властей.
- Права и свободы граждан не соблюдаются. Законы защищают только государство.
- Полное подчинение общества и личности власти, регламентация поведения граждан.
- Легальная политическая оппозиция отсутствует.
- Существование только одной правящей партии.
- Строгая цензура над СМИ, монополия власти на информацию.
- Спецслужбы, кроме охраны правопорядка, выполняют карательные функции. Наличие репрессивного аппарата.
- Существует только официальная государственная идеология.
Это интересно:
Тоталитаризм имел место в нашей стране в период реализации политической власти советского типа, точнее, в годы массовых репрессий. Тогда широкие слои населения были вовлечены в кампанию тотальной слежки за частной жизнью своих сотрудников, соседей и даже членов семьи. Проводились многочисленные собрания общественности с осуждением «врагов народа». Многие люди искренне участвовали в этих акциях.
Приложение 2
Тема урока: _______________________________________________
Таблица ЗХУ
Характеристика политических режимов
Основные характеристики режима | Демократический | Тоталитарный |
|
Взаимоотношение народа и власти | |||
Роль лидера | |||
Партийная система | |||
Действия оппозиции | |||
Идеология | |||
Роль силовых структур |
Приложение 3
- О чем идет речь в данном отрывке?
- В какой форме царь это делает?
- Какова функция царя в государстве?
- Может ли Федот ослушаться? Почему?
- Можно ли было по-другому попросить Федота?
Приложение 4
Политические анекдоты
Трое рабочих попали в тюрьму. Спрашивают друг друга, кто за что сел. Первый рассказывает:
- Я всегда опаздывал на десять минут на работу - обвинили в саботаже.
- Я всегда приходил на работу на десять минут раньше - обвинили в шпионаже, - говорит второй.
- А я всегда приходил вовремя - обвинили в том, что у меня импортные часы, - жалуется третий.
Покупатель заходит в булочную:
- У вас молока нет?
- Вы ошиблись. У нас булочная - у нас хлеба нет. А молока нет - в молочном, через дорогу.
Поспорили американец и русский. Американец: Я могу выйти посреди площади с плакатом «Долой американского президента!» - и ничего страшного со мной не будет, не арестуют! Русский: И я могу выйти посреди площади с плакатом «Долой американского президента!» - и тоже ничего страшного со мной не будет, тоже не арестуют!
| Линии сравнения | Типы режимов | ||
| Демократический | тоталитарный | Авторитарный | |
| Правовой принцип | |||
| Права и свободы | |||
| Тип экономической системы | |||
| Идеология | |||
| Примеры |
| Линии сравнения | Типы режимов | ||
| Демократический | тоталитарный | Авторитарный | |
| Социальная база (режим опирается на ….) | Опора на большинство | Опора на массовые люмпенизированные движения | Опора на традиционные социальные институты |
| Государственное устройство (степень взаимного контроля власти и общества) | Правовое государство | Полный контроль государства над обществом | Опора на традиции, жесткий контроль определенных секторов |
| Партийная система (наличие и количество партий в стране) | Многопартийность | Однопартийная система | Правящая партия огосударствлена |
| Наличие (отсутствие) оппозиции | Действует легально | Отрицается | Деятельность жестко ограничена |
| Правовой принцип | Разрешено все, что не запрещено | Запрещено все, что не разрешено | Разрешено все, кроме политики |
| Права и свободы | Гарантия прав и свобод. Закон защищает личность | Закон защищает государство. Декларирование прав и свобод | Ограничение прав и свобод. Закон защищает государство |
| Участие граждан в формировании органов власти | Участие граждан в формировании власти | Показное слияние власти и общества | Отчуждение от власти граждан |
| Тип экономической системы | Смешанная | Централизованная, милитаризованная, жесткая дисциплина производства | Гос. сектор сосуществует с рынком |
| Идеология | Плюрализм | Единственная | Доминирует официальная. возможны иные идеологии |
| Полномочия карательных органов | Подчинены закону | Пронизывают все сферы, политический сыск, репрессии | Важный элемент гос.аппарата |
| Примеры | Непосредственная, плебисцитарная, представительная демократия (Швеция) | Итальянский фашизм, немецкий национал-социализм, советский социализм, китайский маоизм, кампучийский «чистый» коммунизм Пол-Пота | Буржуазные, социалистические, военные режимы (Пиночет в Чили, аятолла Хомейни в Иране и т.п. |
Демократия.
Демократия – политический режим, при котором установлены и осуществляются народовластие, права и свободы граждан, осуществляется контроль общества над государством.
Признаки демократии:
Народ – источник власти -Выборность органов власти
Права и свободы граждан -Подчинение меньшинства большинству
Слабость демократии:
Народ не всегда может прямо влиять на правительство, а только через представителей.
Демократия может выродиться в анархию и диктатуру.
Виды демократии:
Либеральная демократия - Парламентская демократия
Особенности либеральной демократии:
Право человека выше права государства - Уважение прав меньшинства
Многопартийность - Разделение властей - Верховенство закона - Плюрализм
Тоталитаризм.
Тоталитаризм – политический режим, при котором осуществляется полный контроль государства над личностью.
Признаки тоталитаризма:
Однопартийная система - Единая идеология
Вождизм - Подавление гражданских прав и свобод
Подчинение законодательной власти исполнительной - Ведущая роль силовых структур
Подавление оппозиции - Репрессии
Военная хунта – политический режим военной диктатуры, установившейся в результате государственного переворота, причём не обязательно в испаноязычной стране - греческая военная хунта («чёрные полковники») или хунта Мьянмы.
Исторические формы политических режимов:
- Азиатская деспотия – форма самодержавной неограниченной власти
- Тирания – форма государственной власти установленная насильственным путём и основанная на единоличном правлении
1. Деспотический режим (от греч. despoteia - неограниченная власть). Этот режим характерен для абсолютной монархии. При деспотии власть осуществляется исключительно одним лицом. Но поскольку фактически деспот один управлять не может, он вынужден
перепоручать некоторые управленческие дела другому лицу, пользующемуся у него особым доверием (в России это были Малюта Скуратов, Меншиков, Аракчеев). На Востоке это
лицо называли визирем. За собой деспот непременно оставлял карательную и налоговую функции. Воля деспота произвольна и иной раз проявляется не только как самовластие, но и как самодурство. Главное в деспотическом государстве - повиновение, исполнение воли правителя. Но есть сила, способная противостоять воле деспота, это - религия,
она является обязательной и для государя.
Для деспотии характерно жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласияподвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают своей суровостью, причем они, как правило, не соответствуют содеянному, а определяются произвольно. Главной санкцией,применяемой наиболее часто, является смертная казнь. При
этом власть стремится к ее наглядности, с тем чтобы посеять в народе страх и обеспечить его повиновение. Деспотический режим характеризуется полнейшим бесправием
подданных. Отсутствие элементарных прав и свобод сводит их на положение скотины. Речь может идти лишь об удовлетворении физиологических потребностей, да и то не в полной мере.
2. Тиранический режим (от греч. -мучитель) устанавливается, как правило, на территории, подвергшейся военному завоеванию. Он основан на единоличном правлении, однако характеризуется наличием института наместника, а не института доверенного
лица (визиря). Власть тирана жестокая. Стремясь подавить сопротивление, он казнит не только за выраженное неповиновение, но и за обнаруженный умысел на этот счет, т. е. превентивно, чтобы посеять страх среди населения. Овладение территорией и населением другой страны связано, как правило, с физическим и моральным насилием не только над людьми, но и над обычаями народа. Когда новые правители вводят порядки, противные образу жизни и мыслей людей, особенно если навязывают иные религиозные нормы, народ
переживает тираническую власть очень тяжело (Османская империя). Законы не действуют, поскольку тираническая власть, как правило, не успевает их создать.
3. Тоталитарный режим (от позднелат. - полный, целый, всеобъемлющий) иначе можно назвать всеохватывающей властью. Экономической основой тоталитаризма является крупная
собственность: феодальная, монополистическая, государственная. Тоталитарное государство характеризуется наличием одной официальной идеологии. Совокупность представлений о социальной жизни задается правящей элитой. Среди таких представлений выделяется главная ≪историческая≫ идея: религиозная (в Ираке, Иране), коммунистическая (в бывшем СССР: нынешнее поколение будет жить при коммунизме), экономическая (в Китае: догнать и перегнать путем большого скачка Запад), патриотическая или державная и др. Причем идея формулируется настолько популярно, просто, что ее могут понять и принять к руководству все слои общества, даже самые необразованные. Искренней поддержке власти населением способствует монополия государства на средства массовой информации. Существует одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества. Поскольку эта партия дает ≪самые правильные установки≫, ей в руки отдаются бразды правления: происходит сращивание партийного и государственного аппаратов. Тоталитаризм характеризуется крайним центризмом. Центром же тоталитарной системы является вождь. Его положение
сродни божественному. Он объявляется самым мудрым, непогрешимым, справедливым, неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение к нему жестоко преследуется. На фоне этого происходит усиление мощи исполнительных органов. Среди государственных органов выделяется ≪силовой кулак≫ (милиция, органы госбезопасности, прокуратура и т. д.). Карательные органы постоянно разрастаются, поскольку именно им предстоит применять насилие, носящее характер террора - физического и психического. Устанавливается контроль над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, личной и др., а посему жизнь в таком государстве становится как за стеклянной перегородкой. Личность ограничивается в правах и свободах, хотя формально они могут даже провозглашаться. Одна из основных характеристик тоталитаризма
Одна из основных характеристик тоталитаризма - милитаризация. Идея о военной опасности, об ≪осажденной крепости≫необходима для сплочения общества по принципу военного лагеря.Тоталитарный режим агрессивен по своей сути и не прочьпоживиться за счет других стран и народов (Ирак, бывшийСССР). Агрессия помогает добиться сразу нескольких целей:отвлечь народ от мыслей о его бедственном положении, обогатиться,
удовлетворить тщеславие вождя. Тоталитарный режим Западная Европа испытала на себе в
Средние века (религиозный тоталитаризм). В настоящее время он существует во многих странах Азии, в недавнем прошлом - в СССР и странах Восточной Европы.
4. Фашистский (расистский) режим (от лат. - пучок, связка, объединение) отличается от тоталитаризма тем, что он замешан на националистической (расистской, шовинистической) идеологии, которая возводится в ранг государственной. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, их права и обязанности зависят от национальности. Одна нация объявляется ведущей в государстве или даже в мировом
сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Существование других наций допускается, но на подсобных ролях. Фашизм, будучи ≪озабочен≫ судьбой мирового сообщества, предлагает избранную нацию в качестве ведущей не только в своем государстве. Шовинистические (расистские) круги сначала выражают лишь желание ≪облагородить≫ этой нацией весь мир, а затем нередко приступают к практическому осуществлению своих замыслов: начинают агрессию против других стран. Милитаризация, поиск внешнего врага, склонность к развязыванию войн и, наконец, военная экспансия существенно отличают
фашизм от тоталитаризма, который ищет врагов внутри государства и на них обращает всю мощь карательного аппарата. Таковы основные отличительные признаки фашизма. В остальном он сходен с тоталитаризмом, и поэтому многие считают фашизм как бы разновидностью тоталитаризма. Сходство этих двух видов политического режима проявляется и в геноциде.
5. Авторитарный режим (от лат. - властный), хотя по сравнению с рассмотренными выше видами режима и является более мягким, все же нельзя отнести к режимам, при которых людям дышится свободно. При авторитарном режиме власть не формируется и не контролируется народом. Несмотря на то что существуют представительные органы, реально они в государстве никакой роли не играют, а существуют лишь для декора, придания власти некоей цивилизованности, выборы ее проводятся, но формально. Реально жизнь в стране направляется волей правящей элиты, которая себя не ограничивает правом, а живет по своим правилам. Внутри правящей элиты выделяется лидер. Его влияние очень значительно, однако он в отличие от вождя не склонен принимать решения единолично. Лидером обычно становится сильная личность. В авторитарном государстве управление чрезмерно централизовано. Инициатива с мест не допускается, если на то не получено разрешение из центра. Вот почему авторитарное государство опирается на полицейский и военный аппарат (Испания периода правления Франко,Чили периода власти Пиночета). Суд в таком государстве - вспомогательный инструмент. Широко используются также внесудебные
методы расправы (психиатрические больницы, выдворение за границу).
Оппозиция при авторитарном режиме не допускается. В политической жизни могут участвовать и несколько партий, но они должны ориентироваться на линию, выработанную правящей партией, в противном случае они будут разогнаны. Личность не пользуется конституционными правами и свободами, даже если они и провозглашаются на бумаге. Она лишенатакже гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью.Провозглашается полный приоритет интересов государства над личностными. На фоне абсолютного контроля авторитарного государства вполитической сфере наблюдается относительная свобода в
иных сферах, особенно в духовной. Таким образом, авторитарное государство, в отличие от тоталитарного, уже не стремится к всеохватывающей регламентации общественной жизни.
6. Либеральный режим (от лат. - свободный) существует в тех странах, где получили развитие рыночные отношения. Исторически он возник как реакция на чрезмерную регламентацию общественной жизни и опирается на либеральную идеологию,
основанием которой является требование ограничения до минимума вмешательства государства в частную жизнь граждан. Рыночные отношения, характерные для развитого буржуазногогосударства, могут существовать только между равнымии самостоятельными субъектами. Либеральное государствокак раз и провозглашает формальное равенство всех граждан. Фактического же равенства в условиях невмешательства государствав социальную сферу пока нет и быть не может. Провозглашается свобода слова. Плюрализм мнений выглядит частокак вольнодумство и даже как попустительство (отношение
к сексуальным меньшинствам, к роли женщины в обществе). Экономическую основу
составляет частная собственность. Государство освобождает производителей от опеки,
не вмешивается в экономическую деятельность людей, а только устанавливает общие рамки свободной конкуренции товаропроизводителей. Оно же выступает и в качестве арбитра при
разрешении между ними споров. Либеральный режим допускает существование оппозиции.
Более того, при устойчивом либерализме принимаются меры к ее культивированию и даже финансовой поддержке (например, теневых кабинетов в парламентах). Многопартийность - необходимый атрибут либерального общества. Государственные органы формируются путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых
возможностей тех или иных партий или отдельных кандидатов. Государственное управление осуществляется на основе принципа разделения властей. Система сдержек и противовесов
уменьшает возможность злоупотребления властью. Государственные решения принимаются в основном путем большинства голосов. Государственное управление и правовое регулирование осуществляются на основе децентрализации: центральная власть берет на себя решение только тех вопросов, которые не может решить местная власть, сами организации и граждане. Либеральный режим существует в развитых странах Европы,США и Японии и других, отличающихся высоким уровнем экономического, политического и социального развития. Россия же только начинает вступать в эпоху либерализма.
7. Демократический режим (от греч. - народовластие) -это во многом режим будущего. Некоторые развитые страны (Швеция, Финляндия, Норвегия) подошли к нему вплотную. Он
предоставляет гражданам широкие права и свободы, а также обеспечивает социально-экономическую основу их осуществления всеми гражданами. В демократическом государстве источником власти является народ. Представительные органы и должностные лица в государстве здесь также избираются, но критерием избрания являются не политические, а их профессиональные качества. Широкое развитие ассоциативных связей на всех уровнях общественной жизни (движения, объединения, союзы, секции, клубы, общества и т. п.) способствует превращению государства-нации в государство-цивилизацию. Референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения становятся нормой жизни. Наряду
с государственными создается система органов прямого участия граждан в управлении делами общества (советы, общественные комитеты и др.)- При принятии решений учитываются и интересы меньшинства. Нормативное регулирование приобретает качественно новыйхарактер: наряду с правом как главным социальным регулятором
жизни либерального общества все большее значение приобретает мораль. Гуманизм и нравственность - отличительные признаки демократического государства. Демократия - это явление высокоорганизованного гражданского общества. Для ее установления необходимы соответствующие предпосылки: высокое экономическое развитие и высокий уровень благосостояния людей, большинство из которых - собственники; высокий уровень развития представительных учреждений и политического сознания людей, их значительный
культурный уровень, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.
Функции государства -это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.
Государственный аппарат (механизм государства) - это иерархическая
система государственных органов, осуществляющих практическую работу по реализации функций государства.
Клеточкой, единицей государственного аппарата является государственный орган. Он весьма существенно отличается, например, от политических партий, хозяйственных организаций, социально-культурных учреждений.
Во-первых, государственный орган призван выполнять управленческую деятельность, отвечающую интересам если не всех, то многих граждан.
Во-вторых, он наделяется компетенцией, т. е. кругом целей и задач.
В-третьих, он имеет властные полномочия в определенной сфере общественной жизни. Властные полномочия - это право давать указания (конкретные, или индивидуальные, либо нормативные), имеющие обязательный характер.
В-четвертых, за нарушения распоряжений компетентных государственных органов могут применяться санкции, т. е. неблагоприятные последствия (штраф, лишение
свободы, конфискация имущества и др.).
В-пятых, каждый государственный орган имеет: а) государственное, казенное имущество,
которое находится в его оперативном управлении; б) финансовые средства (свой счет в банке), основной источник которых- государственный бюджет; в) установленную для него
организационную структуру, связанную с ней систему служебной подчиненности и служебную дисциплину.